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廈門市高層次人才評價認定標準
(2022年版)
廈門市高層次人才分為A+(杰出人才)、A(國家級領軍人才)、B(省級領軍人才)、C(市級領軍人才)四類。申請認定為我市高層次人才應同時符合基本資格條件和相關標準。
一、基本資格條件
1.擁護中國共產(chǎn)黨領導和中國特色社會主義制度，遵守中華人民共和國憲法和法律。
2.申請時原則上距法定退休年齡5年及以上，在我市企事業(yè)單位(含駐廈省部屬事業(yè)單位)工作的在職在崗人才;符合A類及以上人才、廈門市“雙百計劃”領軍型創(chuàng)業(yè)人才A類或成熟期人才、或按原政策取得人才房或享受住房補貼的人才，可不受距法定退休年齡5年及以上限制。
3.有良好的職業(yè)道德和嚴謹?shù)目蒲凶黠L;個人(含曾創(chuàng)辦企業(yè))信用記錄良好，未被列入失信聯(lián)合懲戒對象;無涉黑涉惡行為。
4.原則上企業(yè)單位人才年度薪酬須達到我市上一年度城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資4倍以上，事業(yè)單位人才年度薪酬須達到2.5倍以上。
二、相關標準
(一)A+類(杰出人才)還須符合下列條件之一
1.諾貝爾獎獲得者。
2.中國國家最高科學技術獎;圖靈獎、菲爾茲獎、普利茲獎、邵逸夫獎等國際著名獎項獲得者。
3.中國科學院院士、中國工程院院士。
4.中國社會科學院學部委員、榮譽學部委員。
5.美國、日本等科技發(fā)達國家科學院院士、工程院院士。
6.國家“萬人計劃”杰出人才入選者;國家級重大引才計劃頂尖人才和創(chuàng)新團隊項目入選者。
7.福建省高層次人才認定(2020年版)特級人才入選者。
8.經(jīng)市委人才辦按程序研究確認，相當于上述層次類別的人才。
(二)A類(國家級領軍人才)還須符合下列條件之一
1.以下人才計劃入選者：
(1)國家級重大引才計劃創(chuàng)新人才長期項目、創(chuàng)業(yè)人才項目、高層次外國專家項目入選者。
(2)國家“萬人計劃”領軍人才;“新世紀百千萬人才工程”國家級人選;國家杰出青年科學基金項目完成人。
(3)福建省高層次人才認定(2020年版)A類人才入選者。
2.以下獎項獲得者：
(1)中國青年科技獎、青年科學家獎獲得者、中國青年女科學家獎獲得者;“長江學者獎勵計劃”特聘教授;國家有突出貢獻的中青年專家;國務院學位委員會學科評議組成員;中國政府友誼獎獲得者。
(2)國家級教學名師;全國教育科學研究優(yōu)秀成果獎一等獎;中宣部文化名家暨“四個一批”人才;國醫(yī)大師、岐黃學者;全國名中醫(yī);中華技能大獎獲得者、中國工藝美術大師、全國杰出專業(yè)技術人才;梁思成獎獲得者。
(3)國家自然科學獎、國家技術發(fā)明獎一等獎獲得者(前3位完成人)，國家科技進步獎特等獎獲得者(前5位完成人);國家科技進步獎一等獎獲得者(第一完成人);國家級教學成果獎特等獎獲得者(前3位完成人);中國標準創(chuàng)新貢獻獎獲得者(個人獎);中國專利金獎前2名;福建省科學技術重大貢獻獎。
3.近5年，擔任過以下職務者：
(1)國家重點實驗室主任、學術委員會主任;國家技術創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家工程研究中心(實驗室)、國家工程技術研究中心、國家能源研發(fā)(實驗)中心主任。
(2)國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃項目負責人;原國家“973計劃”項目首席科學家;原國家“863計劃”領域主題專家組組長、副組長、召集人;國家社會科學基金重大項目首席專家。
(3)中華醫(yī)學會、中華中醫(yī)藥學會、中國中西醫(yī)結合學會、中華護理學會、中華預防醫(yī)學會、中國醫(yī)師協(xié)會等?？莆瘑T會(一級和二級?？?主任委員、副主任委員。
(4)廈門市重大項目和重點產(chǎn)業(yè)相關領域，世界500強企業(yè)總部技術研發(fā)負責人或管理團隊核心成員(前3位);中國500強企業(yè)主要經(jīng)營管理人才(須持有職業(yè)經(jīng)理人證書)。
4.獨角獸企業(yè)創(chuàng)始人(每個企業(yè)限2人);廈門市經(jīng)“一事一議”給予重大支持的頂尖人才和團隊負責人(團隊限2人)。
5.經(jīng)市委人才辦按程序研究確認，相當于上述層次類別的人才。
(三)B類(省級領軍人才)還須符合下列條件之一
1.以下人才計劃入選者：
(1)國家級重大引才計劃創(chuàng)新人才短期項目、青年計劃項目入選者;國家“萬人計劃”青年拔尖人才;國家自然科學基金優(yōu)秀青年科學基金項目主持人(項目已通過結題驗收);財政部全國高端會計人才(全國會計領軍人才)、國際化高端會計人才;長江學者獎勵計劃“青年長江學者”;中科院“百人計劃”;科技部“創(chuàng)新人才推進計劃”;福建省特支計劃、“百人計劃”(特級人才除外);“閩江學者”特聘教授。
(2)福建省高層次人才認定(2020年版)B類人才入選者;連續(xù)兩次入選廈門市拔尖人才;廈門市“雙百計劃”海外高層次人才、領軍型創(chuàng)業(yè)A類(成熟期)人才;市青年“雙百計劃”杰出青年人才。
(3)享受國務院政府特殊津貼專家;省部級有突出貢獻中青年專家;福建省宣傳文化系統(tǒng)“四個一批”人才、文化名家。
2.以下獎項獲得者：
(1)全國名校長、模范教師、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者;福建省杰出人民教師榮譽稱號獲得者;全國教育科學研究優(yōu)秀成果獎二等獎;國家級教學成果獎一等獎、二等獎獲得者(前3位完成人);省級名中醫(yī)。
(2)全國技術能手、國家級技能大師工作室領銜人;國家級非物質文化遺產(chǎn)傳承人;福建省技能大師;福建省工藝美術大師。
(3)國家自然科學獎、國家技術發(fā)明獎二等獎，國家科技進步獎一等獎獲得者(第二、三位完成人)。
(4)省級自然科學獎、科學技術獎、技術發(fā)明獎一等獎第一完成人，省級科技進步獎特等獎前3名;全國知識產(chǎn)權領軍人才(企業(yè)類);中國專利銀獎、中國外觀設計金獎、福建省專利獎特等獎和一等獎(前2位);福建省青年科技獎;廈門市重大科技貢獻獎。
(5)全國精神文明建設“五個一工程”獎獲獎作品(見附錄第1條);中國文化藝術政府獎單項獎一等獎、二等獎第1名;全國播音主持“金話筒”獎;茅盾文學獎、魯迅文學獎、全國優(yōu)秀兒童文學獎、長江韜奮獎;中國新聞獎一等獎獲獎作品排名第一主創(chuàng)人員。
(6)中國廣播影視大獎(見附錄第2條);中國文聯(lián)12個獎項(見附錄第3條)。
3.近5年內(nèi)，擔任過以下職務者：
(1)國家重點實驗室、國家技術創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家工程研究中心(實驗室)、國家工程技術研究中心、國家能源研發(fā)(實驗)中心副主任前2 名;省部(重點)實驗室主任、學術委員會主任;省部工程實驗室主任，省部工程研究中心主任。
(2)原國家“973計劃”項目首席科學家助理、課題組第一負責人，且課題通過結題驗收;原國家“863計劃”主題項目或重大項目首席專家，專題組組長、副組長，且專題通過結題驗收;國家科技支撐計劃項目課題組負責人，且課題通過結題驗收;國家社會科學基金優(yōu)秀成果項目負責人。
(3)省級醫(yī)學會、中醫(yī)藥學會、中西醫(yī)結合學會、護理學會、預防醫(yī)學會、醫(yī)師協(xié)會等?？莆瘑T會(一級和二級專科)主任委員、副主任委員。
(4)廈門市重大項目和重點產(chǎn)業(yè)相關領域，世界500強企業(yè)地區(qū)總部技術研發(fā)負責人或管理團隊核心成員(前3名)、中國民營企業(yè)500強技術研發(fā)負責人、管理團隊核心成員(前3名)。
(5)在廈門市重大項目和重點產(chǎn)業(yè)領域相關企業(yè)擔任高管(見附錄第4條)以上職務，且近三年(自然年)年薪達到對應年度城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資8倍以上的人才。
(6)擔任過國際知名三大世界大學排名(見附錄第5條)最新同時排前200名大學的學院院長，或教授1年以上，或副教授3年以上。
4.近5年內(nèi)來廈創(chuàng)業(yè)，名列清科中國創(chuàng)業(yè)投資機構年度排行榜、投中中國最佳創(chuàng)業(yè)投資機構年度排行榜前20名機構的核心投資決策團隊主要負責人。
5.派駐到國家區(qū)域醫(yī)療中心建設醫(yī)院，且在輸出醫(yī)院聘任主任醫(yī)師并擔任臨床科室行政副主任及以上職務滿3年，在廈門工作滿三年以上。
6.經(jīng)市委人才辦按程序研究確認，相當于上述層次類別的人才。
(四)C類(市級領軍人才)還須符合下列條件之一
1.福建省高層次人才認定(2020年版)C類人才入選者;廈門市“雙百計劃”領軍型創(chuàng)業(yè)類B(成長期)、C(起步期)人才、“海納百川”人才計劃領軍人才獲得者(金鷺英才卡持卡人)、市青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才A類、市拔尖人才。
2.省級自然科學獎、科學技術獎、技術發(fā)明獎二等獎，省級科技進步獎一等獎獲得者(前3位完成人);省級教學成果獎特等獎、一等獎獲得者(前3位完成人);副省級城市、省會城市科技進步獎一等獎獲得者(前3位完成人);國家標準的第一起草人;省社會科學優(yōu)秀成果獎一等獎(前2位完成人)、二等獎(第1位完成人)。
3.全國教育科學研究優(yōu)秀成果獎三等獎獲得者;正高級教師、特級教師、省名校長、省教學名師、省學科帶頭人;省會城市、副省級城市醫(yī)學會、中醫(yī)藥學會、中西醫(yī)結合學會、護理學會、預防醫(yī)學會、醫(yī)師協(xié)會等?？莆瘑T會(一級和二級?？?主任委員、副主任委員;全國優(yōu)秀中醫(yī)人才、青年岐黃學者。
4.中國新聞獎一等獎獲獎作品的主要作者(排名第二、第三位)。
5.有1年以上工作經(jīng)歷、從事我市重點產(chǎn)業(yè)(以市發(fā)改委發(fā)布的重點產(chǎn)業(yè)目錄為準)和教育、衛(wèi)生等重點社會事業(yè)領域工作，畢業(yè)于以下學校(專業(yè))的博士或博士后：①國際知名的三大世界大學排名(見附錄第5條)最新前200名學校;②教育部最新全國學科評估A+學科的專業(yè);③本地“雙一流”建設高校。
6.福建省委組織部選拔引進并經(jīng)市委人才辦研究確認的全國重點高校優(yōu)秀博士引進生。
7.在廈門市重大項目和重點產(chǎn)業(yè)領域相關企業(yè)任職，擔任高管(見附錄第4條)以上職務或中層以上技術崗位，且近三年(自然年)年薪達到對應年度城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資6倍以上的人才;廈門市國家級專精特新“小巨人”企業(yè)實際控制人和核心技術高管。
8.經(jīng)市委人才辦按程序研究確認，相當于上述層次類別的人才。
廈門人才政策再升級，優(yōu)化了人才服務保障六條舉措，在提高補貼、配偶安置、子女入學、人才安居、個稅獎勵、醫(yī)療保健六個方面發(fā)力，讓人才留得下、穩(wěn)得住、有前途，“留廈六條”，廈門誠意滿滿，下面就來看看2022廈門最新的人才引進政策。
1、提高補貼
對2021年7月1日起新引進的全日制畢業(yè)生補貼按以下標準發(fā)放：
?博士(不超過40周歲)每人8萬元;
?碩士(不超過35周歲)每人5萬元;
?“雙一流” 建設高校(學科)及世界最新排名前200名大學本科(不超過30周歲)每人3萬元;
?其他高校應屆本科每人1萬元。
目前廈門市已發(fā)放新引進人才生活補貼近1.5萬人超4.5億元
2、配偶安置
?新引進到廈門市有關單位的高層次人才和全日制博士，其配偶為異地行政機關、事業(yè)單位、國有企業(yè)的在編在崗人員，符合我市調(diào)配有關規(guī)定的，可根據(jù)原工作單位性質，按對應原則統(tǒng)籌安排工作;
?其他崗位的人才配偶隨遷安置由市有關部門積極給予協(xié)調(diào)。
優(yōu)化的政策擴大了范圍，將符合條件的廈門市高層次人才和全日制博士都涵蓋在內(nèi)，且明確了隨遷配偶的安置崗位類型可參照原工作性質統(tǒng)籌安排。
3、子女入學
?符合要求的A+、A、B類高層次人才子女可結合本人意愿，在市、區(qū)教育部門推薦的同類優(yōu)質公辦學校就讀;
?C類高層次人才子女可結合本人意愿和就近入學原則，由市、區(qū)教育部門統(tǒng)籌安排到公辦學校就讀。
4、人才安居
高層次人才可按現(xiàn)有規(guī)定以市場價45%的價格申購100-200平方米人才住房，人才住房交房入住滿5年且在廈工作滿5年后，政府擁有產(chǎn)權可按比例逐年贈送給人才，人才住房滿10年后上市交易不再向政府繳交土地收益等費用。
本次政策優(yōu)化后，將年限由21年縮短至10年，大大縮短了政府擁有產(chǎn)權贈予人才的年限。目前，廈門市針對人才群體形成了“全方位立體式”住房保障體系。
一是為新就業(yè)畢業(yè)生、在廈穩(wěn)定就業(yè)無住房職工配租公共租賃住房，讓新入廈人才“住得上不愁”;
二是全面保障骨干人才住房需求，為“三高”企業(yè)骨干員工單獨批次切塊配售保障性住房，讓骨干人才“住得近不愁”;
三是優(yōu)先保障高層次人才住房需求，讓高層次人才“住得好不愁”。
2021年，全市計劃分批推出保障性租賃房、市級公共租賃房和多批次的人才住房及其他銷售類保障性住房等約8000套(間)。近期，廈門市有關部門正在研究更優(yōu)惠的人才住房保障體系，計劃加大新就業(yè)大學生等青年群體租賃住房保障工作，接下來還將推出在廈大學生“五折租房”等更多優(yōu)惠政策，讓更多人才能夠安心在廈工作生活。
5、個稅獎勵
在我市企事業(yè)單位工作的B類及以上高層次人才，年個人所得稅滿足相關條件的，按個人所得稅地方留成部分的一定比例給予補貼。其中：
?年個人所得稅8萬元(含)以內(nèi)的部分補貼50%;
?年個人所得稅8萬元(不含)至25萬元(含)以內(nèi)的部分補貼75%;
?年個人所得稅25萬元(不含)以上的部分補貼100%。補貼期限為5年。
6、醫(yī)療保健
符合條件的人才可分級享受醫(yī)療保健待遇：
?A+類高層次人才享受一級醫(yī)療保健待遇;
?A類高層次人才享受二級醫(yī)療保健待遇;
?B類高層次人才和符合現(xiàn)行三級保健對象范圍的C類人才享受三級醫(yī)療保健待遇;
?其他未納入保健對象范圍的C類人才可享受目錄內(nèi)自付診療費用按三級保健對象報銷待遇。
優(yōu)化的政策不僅提高了高層次人才可以享受的醫(yī)療保健待遇標準，還將可納入醫(yī)療保健優(yōu)惠體系的對象拓展到了符合《廈門市高層次人才評價認定標準》并在廈全職在崗工作的所有A+、A、B、C類人才。
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