昨日,廈門市農(nóng)村自建房及小散工程納管工作調(diào)度會(huì)在建設(shè)大廈召開,旨在積極探索形成全過程、全鏈條、全覆蓋的農(nóng)村自建房及小散工程納管體制機(jī)制,以期全面加強(qiáng)全市農(nóng)村自建房及小散工程納管工作,有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
近年來,隨著我市農(nóng)村居民生活水平的不斷提高,改善居住條件需求日益迫切,農(nóng)村自建房數(shù)量持續(xù)增加。然而,農(nóng)村自建房存在“三多四缺”問題,即違法建設(shè)、違規(guī)作業(yè)、安全隱患較多,缺少專業(yè)設(shè)計(jì)、專業(yè)施工、監(jiān)管力量和風(fēng)貌管控,因此安全事故頻發(fā)。
在全市各級(jí)各部門通力合作下,市建設(shè)局就推進(jìn)全面納管開展了五個(gè)方面的工作:成立工作專班,全力推動(dòng)納管工作;出臺(tái)政策制度,印發(fā)農(nóng)村建房實(shí)施意見;開展納管試點(diǎn),解決“管什么、誰來管、怎么管”的問題;組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩,就加強(qiáng)納管工作進(jìn)行專門部署;制定實(shí)施路線,明確計(jì)劃路線圖。
與此同時(shí),經(jīng)過一階段的試點(diǎn)探索和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),廈門已形成“三建房四責(zé)任五保障”納管工作機(jī)制,全面實(shí)行“圖集建房、工匠建房、鋼管建房”三個(gè)硬措施,明確區(qū)、鎮(zhèn)街、村居、業(yè)主四級(jí)責(zé)任,從機(jī)構(gòu)、制度、經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法、平臺(tái)五個(gè)方面為納管工作提供有效保障。目前,各區(qū)正按照納管實(shí)施方案有序推進(jìn)。
今年以來,市建設(shè)局已組織各區(qū)開展7批次943人的工匠培訓(xùn),并頒發(fā)培訓(xùn)合格證書。各區(qū)成立農(nóng)村建筑工匠協(xié)會(huì),建立工匠檔案登記、行為信用評(píng)價(jià)等管理機(jī)制。此外,針對(duì)竹腳手架和木支撐材質(zhì)低劣、工藝落后、安全隱患多等問題,農(nóng)村自建房已全面推行鋼管腳手架和鋼管支撐。
市建設(shè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,建設(shè)部門將會(huì)同各區(qū)政府和相關(guān)部門,多措并舉切實(shí)加快推進(jìn)納管,強(qiáng)化轄區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),牽頭定期調(diào)度推動(dòng),破解納管難題;強(qiáng)化落實(shí)納管保障,建立執(zhí)法保障隊(duì)伍,推進(jìn)執(zhí)法權(quán)限下放工作;強(qiáng)化驗(yàn)收督查通報(bào),牽頭相關(guān)部門對(duì)各區(qū)納管工作情況逐鎮(zhèn)(街)、村(居)進(jìn)行驗(yàn)收考核,考核結(jié)果將全市講評(píng)通報(bào),對(duì)排名靠前的鎮(zhèn)街給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的單位和個(gè)人追究責(zé)任。
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