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公交線網(wǎng)調(diào)整“三問”
調(diào)了多少？
兩年來調(diào)整近300條
截至2020年12月，廈門公交（不含BRT）兩年來共新增線路40條、優(yōu)化調(diào)整線路189條、取消線路68條，全市公交線網(wǎng)幾乎每季度就要集中優(yōu)化調(diào)整一次。
調(diào)整依據(jù)？
客流分析 客流要求 乘客反饋
公交集團相關(guān)負責人表示，每條線路調(diào)整方案的制定，都綜合了對線網(wǎng)客流的大數(shù)據(jù)分析、相關(guān)法律標準規(guī)定的客流要求以及乘客的意見建議等多方面因素。
為什么調(diào)？
提升運行效率 提高服務(wù)水平
“補齊短板”，實現(xiàn)“各園區(qū)15分鐘可連接快速路網(wǎng)”
圍繞“各園區(qū)15分鐘可連接快速路網(wǎng)”的工作目標，優(yōu)化調(diào)整對接各園區(qū)大型企業(yè)，2019年5月至今，公交集團累計新增或調(diào)整線路61條次，新設(shè)站點16處，方便火炬（翔安）產(chǎn)業(yè)區(qū)、灌南工業(yè)區(qū)、同安工業(yè)集中區(qū)、廈心醫(yī)院、海滄電商產(chǎn)業(yè)園、軟件園一期、軟件園二期等園區(qū)企業(yè)員工出行。
“減少重復(fù)”，2019年運營里程較2017年少0.24億公里
2019年以來，公交集團優(yōu)化整合了10組公交線路，特別是取消、截短了部分重復(fù)率較高的長線公交，減少了湖濱南路、仙岳路、東渡路、同集路、嘉禾路、會展片區(qū)、軟三片區(qū)等交通繁忙路段的公交線網(wǎng)重復(fù)率，2019年運營里程較2017年減少0.24億公里。
“增強覆蓋”，實現(xiàn)我市147個建制村“村村通公交”
公交集團創(chuàng)新性地使用7座商務(wù)車型開通了鋤山、村尾、黃地等偏遠山區(qū)村莊居民定制專線，并使用約巴車型開通島內(nèi)東坪山客運專線，實現(xiàn)我市所有147個建制村“村村通公交”。
“重視接駁”，實現(xiàn)軌道站點均有公交線路接駁
自2017年12月地鐵1號線開通以來，公交集團累計新增、調(diào)整公交線路92條次，調(diào)整公交站點23處接駁地鐵1號線、累計新增、調(diào)整公交線路37條次，調(diào)整公交站點10處接駁地鐵2號線，實現(xiàn)了所有軌道站點均有公交線路與公交站點接駁。
“完善微循環(huán)”，與各區(qū)、街道合作完成社區(qū)公交串聯(lián)
公交集團主動與各區(qū)、街道合作，在思明、湖里、集美、同安區(qū)開通了24條社區(qū)公交線路，社區(qū)公交串聯(lián)了街道、社區(qū)、工業(yè)園區(qū)等出行的“最后一公里”，“短、頻、快”的公交線路運營模式為社區(qū)居民提供了快速、便捷的出行服務(wù)。
制圖/張平原
減少公交線網(wǎng)重復(fù)率、“截短”、取消長線公交是近年來公交線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整的一個重點。2020年以來，共有760路、656路、791路3條45公里以上的超長公交線路被截短，994路、651路、640路3條35公里以上的長線公交被取消。記者從公交集團了解到，目前廈門已經(jīng)沒有45公里以上的公交線路。那么，這些長線公交是怎樣確定優(yōu)化調(diào)整方案的？調(diào)整是否達到了既定目標？近日，記者實地走訪調(diào)查。
“截短”前駕駛員熱天不敢喝水
2020年12月21日上午8時許，記者在始發(fā)站同安五顯公交場站乘上了車牌號為閩D06927的656路公交車。
656路曾經(jīng)是廈門最長的公交線路，首末站為同安影視城站←→第一碼頭站，穿越四個區(qū)，全長51.45公里，全線60個站點（下行）。2020年8月29日，這條線路優(yōu)化調(diào)整，島內(nèi)段大幅縮短，島內(nèi)首末站從第一碼頭改到了寶龍一城公交場站，單線里程縮短到了40公里。
盡管已經(jīng)過了交通高峰期，但乘這趟車的市民卻不算少，?？苛怂奈逭竞筌噹麅?nèi)已是座無虛席。
乘客尤可心告訴記者，她住在同安影視城附近，在島內(nèi)軟件園二期工作。656路截短前并不?？寇浖@二期附近站點，她上班要先坐到赤坡山站下車，再步行15分鐘才能到單位，路程要耗時一個半小時以上。656路調(diào)整后增停了軟件園南門站，算下來她上班可以節(jié)省半個小時。
除了上下班，線路“截短”會不會給她的出行帶來不便？尤可心表示并不會，“進島以后，可以換乘的公交線路很多，去哪里都方便，不一定非要坐這條線”。
9時25分左右，656路公交車駛抵寶龍一城公交場站，全程耗時不到一個半小時。停好車后，駕駛員沈愛國告訴記者，過去一趟車可沒這么快，就算沒遇到堵車也要兩個多小時，如果是上下班高峰期的班次，三四個小時都很正常，“以前天再熱也不敢喝水，就怕半途想上廁所”。
長線公交“截短”勢在必行
過去，隨著城市建成區(qū)快速拓展，為了增加公交線網(wǎng)覆蓋面，滿足新增的公交出行需求，采取將現(xiàn)有公交線路延伸的方法最直接也最便捷。一批656路這樣的長線公交應(yīng)運而生。
這種超長線路迅速填補了公交真空區(qū)，可以讓新建成區(qū)的居民在家門口就坐上直抵市中心的公交車。
然而，設(shè)置超長公交線路同時帶來了一系列難以消除的負面影響。
對乘客來說，長線公交在疊加了沿途很多微小的延誤干擾因素后，就會形成公交車久等不至、兩三輛同線路車輛卻同時到站的現(xiàn)象。即便坐上了公交車，乘客在途時間相比正常交通出行也會大大增長——長線公交往往曲折迂回。這嚴重降低了乘客對公交服務(wù)的可靠性評價。
對公交駕駛員來說，超長線路意味著痛苦的工作體驗，比如長時間不能喝水、不能按時就餐等等。它更會導(dǎo)致疲勞駕駛，埋下安全隱患。
對公交企業(yè)來說，長線公交的增多，導(dǎo)致運力資源周轉(zhuǎn)下降，公交運營效率降低，運營時間難以保障，管理上的不可控因素增多。
對整座城市來說，長線公交數(shù)量多，也會導(dǎo)致主干道的公交線路重復(fù)率增大，從而加劇交通高峰期城市路網(wǎng)擁堵狀況。
“截短”超長線路勢在必行。
調(diào)整并非“一截了之”
超長線路“截短”甚至取消，會縮小公交線網(wǎng)覆蓋面，增加市民乘公交難度嗎？
在公交集團經(jīng)營管理部，記者看到了一份關(guān)于656路優(yōu)化調(diào)整的前期調(diào)查報告。報告顯示，這條線路調(diào)整前在“角濱路口—東芳山莊”路段與多條線路重復(fù)，特別是與30路連續(xù)重復(fù)16個站，重復(fù)路長7.5公里，占了656路島內(nèi)段長度的61.54%。所以，這條線路在島內(nèi)的運行，有大量的替代方案，“截短”后不會造成公交真空，卻能有效減少公交線網(wǎng)重復(fù)率。
公交集團經(jīng)營管理部副經(jīng)理張乃淳介紹，超長線路的優(yōu)化調(diào)整，并非單純地減停站點、縮短行駛里程。“每一條超長線路的調(diào)整、重復(fù)線路的取消，前期都通過大數(shù)據(jù)做了充分的調(diào)查分析，在實施時還要配合一整套完整的運營方案，常常是‘牽一發(fā)而動全身’。”他說。
“公交的直達率并不是越高越好，關(guān)鍵是要讓乘客能通過便捷的換乘抵達目的地。”張乃淳說，調(diào)整前的656路日均客流量為6702.1人次，根據(jù)大數(shù)據(jù)測算，調(diào)整后可繼續(xù)乘坐656路以及選擇其他線路和擬新增的36路直達出行的客流量超過5000人次，占比約為四分之三，其余四分之一的乘客都只需要“一次換乘”即可抵達656路調(diào)整后減停的站點。
近年來，廈門長線公交不斷“截短”，重復(fù)線路不斷取消，但全市公交的總里程數(shù)并沒有明顯下降，公交線網(wǎng)的覆蓋面不減反增，公交服務(wù)滿意率持續(xù)提升。張乃淳說，公交發(fā)展是為了謀求“最大公約數(shù)”，讓更多人受益，所以公交線網(wǎng)的調(diào)整追求的是“便捷換乘”，而非“直達”。
數(shù)據(jù)
廈門地面公交出行幸福指數(shù)為68.93%，排名全國第5;綠色出行意愿指數(shù)，廈門為2.504，排名全國第7;高峰期社會車輛-公交車車速比為1.847，廈門公交的運營效率位居全國主要城市第1位。
（數(shù)據(jù)來源：2020年10月高德地圖聯(lián)合國家信息中心大數(shù)據(jù)發(fā)展部、清華大學(xué)戴姆勒可持續(xù)交通聯(lián)合研究中心等權(quán)威機構(gòu)共同發(fā)布的《2020第三季度中國主要城市交通分析報告》）
“45分鐘公交服務(wù)能力占比”是衡量公交服務(wù)水平的關(guān)鍵指標。在36個中國主要城市中，廈門的45分鐘公交服務(wù)能力占比達52%，居第4位。
（數(shù)據(jù)來源：2020年5月住建部城市交通基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測與治理實驗室、中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院、百度地圖慧眼聯(lián)合發(fā)布的《2020年度全國主要城市通勤監(jiān)測報告》）
廈門公交的單位車輛運營里程為5.14萬公里/標臺，在全國36個主要城市中位居第4位;單位車輛客運量14.23萬人次/標臺，在全國36個主要城市中位居第4位。這兩項關(guān)鍵的效率指標，廈門公交均居于全國前列。
?。〝?shù)據(jù)來源：《2019年中國城市客運發(fā)展報告》）
（廈門日報 本組文/本報記者 殷 磊 林施赟）
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