微信公眾號：廈門便民網(wǎng)
關(guān)于廈漳城際鐵路R3線，我們從福建省十四五規(guī)劃、廈門十四五規(guī)劃、漳州十四五規(guī)劃，均看不到R3線的身影了。那么漳州港的對外交通出路在何方？筆者結(jié)合過往的信息、最新的政策動向和其他可比項目進(jìn)行了對比分析，試圖此做一個判斷，供讀者參考。
一、R3線建設(shè)存在的問題
?。ㄒ唬?018年4月廈門市發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)廈漳城際鐵路R3線動工和廈漳大橋免費通行的建議》答復(fù)函，指出項目存在的主要困難為：
● 線路穿越部隊用地和設(shè)施。
根據(jù)部隊要求，2017年1月和7月分別完成了R3線下穿部隊營區(qū)的安全評估論證報告和資產(chǎn)評估報告，并已送交73885部隊，部隊尚未提供審批意見。
● R3線引入廈門火車站。
中國鐵路南昌局集團(tuán)公司認(rèn)為廈門火車站設(shè)計能力有限，R3線直接引入廈門火車站不太可行，故R3線廈門端終點尚未確定。
● 項目規(guī)劃選址涉及風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃。
R3線線位穿過鼓浪嶼-萬石山國家風(fēng)景名勝區(qū)，根據(jù)《中華人民共和國風(fēng)景名勝區(qū)條例》和《福建省風(fēng)景名勝區(qū)條例》規(guī)定，須由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核，經(jīng)設(shè)區(qū)市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門同意后，報省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核準(zhǔn)，辦理手續(xù)時間比較長。
● 項目建設(shè)需壓覆礦。
R3線線位穿越廈門大學(xué)校區(qū)“思源谷”儲備水源水庫和建南礦泉水廠，對師生飲用水將帶來影響，廈門大學(xué)要求線位盡量避開并建議東移500米。若按廈大意見，該段線位走向?qū)l(fā)生重大改變，需重新研究論證。
?。ǘ?020年3月，福建省發(fā)改委交通發(fā)展處答復(fù)網(wǎng)友：
近年來，省委、省政府高度重視閩西南區(qū)域協(xié)同發(fā)展和廈漳泉同城化發(fā)展戰(zhàn)略，要求加快做好區(qū)域協(xié)作發(fā)展的交通等基礎(chǔ)設(shè)施同城化規(guī)劃建設(shè)工作。廈漳城際鐵路（包括R3線）是廈漳泉同城化的重要基礎(chǔ)設(shè)施，2015年以來省政府多次召開專題會議研究協(xié)調(diào)推進(jìn)重大問題。
根據(jù)省政府部署，我委始終加強(qiáng)專題協(xié)調(diào)、溝通、推進(jìn)，并積極爭取國家有關(guān)部門支持，廈門、漳州兩市政府密切配合，已經(jīng)深入開展了大量前期工作，完成廈漳城際鐵路R3項目線路方案研究和規(guī)劃選址、社會穩(wěn)定評估、土地預(yù)審、環(huán)評，開展了地質(zhì)勘察大綱評審、通航論證、地震安評等有關(guān)技術(shù)論證，組織對涉軍安全評估專家論證和涉軍資產(chǎn)評估，多次論證與廈門火車站銜接方案和交通疏解方案等。
由于廈漳城際鐵路R3線工程復(fù)雜（其中跨廈門灣的特長跨海隧道長約19公里，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、穿越多條斷裂帶）、投資巨大，且涉鐵、涉高校、涉風(fēng)景名勝區(qū)等多個環(huán)境敏感點，各方尚未就最后建設(shè)方案達(dá)成一致意見，同時線路穿越萬石山國家風(fēng)景名勝區(qū)涉及廈門市城市總規(guī)調(diào)整需報國家批準(zhǔn)等，廈漳兩市政府均表示還需對項目線路方案、建設(shè)模式和籌資方案等進(jìn)一步深入研究論證，爭取盡早形成線路方案合理、資金籌措方案可行、技術(shù)可靠安全的建設(shè)方案。
就上面兩個官方答復(fù)，可以看出R3線面臨的主要問題是線路方案、建設(shè)（運營）模式、籌資方案的問題。抽絲剝繭，我們可以簡單歸納出：
l線路方案：涉軍、涉風(fēng)景區(qū)、涉高校、涉水庫，線路不合理，接入廈門站不可行。
l建設(shè)（運營）模式：實質(zhì)上是以南昌鐵路局為主導(dǎo)的傳統(tǒng)模式，還是以廈門地鐵集團(tuán)為主導(dǎo)的地鐵+城際一體化運營模式的問題。
l籌資方案：核心問題是廈門段誰出資的問題。
二、R3線問題深究及結(jié)論
針對第一點提到的線路方案、建設(shè)模式、籌資方案的問題，我們結(jié)合現(xiàn)有國內(nèi)的政策和一些案例，進(jìn)行深入分析并得出相關(guān)的結(jié)論。
?。ㄒ唬?籌資方案
錢誰出這個問題，我們從兩個例子來看，一是廈門地鐵6號線漳州延伸線，二是廈漳泉城際軌道R1線。
1.廈門地鐵6號線漳州延伸段：項目總投資84億，全長9.8公里，每公里投資額約8.6億。項目業(yè)主單位為漳州市角美軌道交通投資發(fā)展有限公司，我們從股權(quán)結(jié)構(gòu)可以看出，延伸段100%是由漳州出資。
2.廈漳泉城際軌道R1線
城際軌道R1線目前尚未開工，但2020年底已經(jīng)報建，目前已經(jīng)完成可研招標(biāo)。該項目總投資808億，全長206公里，每公里投資額約3.9億，項目建設(shè)單位為廈門軌道交通集團(tuán)有限公司。而從股權(quán)結(jié)構(gòu)可以看出，主導(dǎo)方是廈門市政府和廈門軌道集團(tuán)。
上面兩個例子，發(fā)現(xiàn)了有意思的點。地鐵6號線漳州段與廈門段實質(zhì)上是一條線路，但是卻有兩個業(yè)主單位，并按照行政區(qū)劃各出各的錢。而R1線涉及廈漳泉三市，且全長206公里中，只有51公里位于廈門市境內(nèi)，卻是由廈門軌道集團(tuán)出資（目前沒有確切的信息表明全路段由廈門軌道集團(tuán)出資，只是根據(jù)建設(shè)單位做出的判斷）。從受益的角度看，地鐵6號線是漳州方更為受益，R1線則是廈門受益更多。R1線可以讓廈門進(jìn)一步虹吸泉漳兩市的人口、產(chǎn)業(yè)等資源，也關(guān)系到廈門交通樞紐的建設(shè)，如由泉漳各自出資，以兩地的財力和意愿，項目進(jìn)展必然緩慢，由廈門整體出資方可有效推進(jìn)。
如果說6號線畢竟挨著漳州，連接漳州也只是增加漳州行政區(qū)域范圍內(nèi)的10公里，廈門段不需要增加投資。而R3線則是直接連接到本島的中心廈門站，連同跨海隧道到廈門站至少20多公里，接近100億的投資額需要廈門出資。而本身R3所輻射的漳州港、港尾浮宮一帶都是屬于產(chǎn)業(yè)未開發(fā)或者開發(fā)初期的區(qū)域，對廈門的吸引力遠(yuǎn)不及R1線。因此廈門出資的動力便不復(fù)存在。2018年R3項目戛然而止，坊間傳言也是廈門不同意出資廈門段。（來源：百度貼吧）
如果《漳州港r3隧道最新動態(tài)2021：深度客觀分析關(guān)于R3》找不到你想要的內(nèi)容，可以嘗試：
 |
【積分】：廈門積分入學(xué)細(xì)則 | 【劃片】：小學(xué)劃片+對應(yīng)初中 | |
| 【小學(xué)】：小學(xué)名單+劃片范圍 | 【高中】：高中學(xué)校+本科上線率 | ||
| 【初中】：中學(xué)名單+劃片范圍 | 【小升初】：小升初派位學(xué)校 | ||
| 【中考】：中考上線率政策解讀 | 【戶籍入學(xué)】：廈門戶口學(xué)生入學(xué) | ||
| 【幼兒園】：幼兒園名單招生劃片 | 【入園體檢】：幼兒園入園體檢 | ||
| 【熱點學(xué)校】：熱點學(xué)校名單及條件 | 【私立學(xué)校】：不要積分入學(xué)學(xué)校 | ||
| 【落戶】：廈門落戶政策解讀 | 【公積金】：公積金提取貸款流程 | ||
| 【電費】：廈門電費價格 | 【社保】：社保辦理指南+繳納比例 | ||
| 【水費】：廈門水費價格 | 【醫(yī)保】：廈門醫(yī)保繳納及保險指南 | ||
| 【社區(qū)醫(yī)院】：社區(qū)醫(yī)院電話+地址 | 【補(bǔ)貼】：畢業(yè)生、人才、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼 | ||
| 【核酸】：核酸價格+核酸檢測地點 | 【居住證】：居住證在線辦理 | ||
| 【技能補(bǔ)貼】：技能補(bǔ)貼在線申請 | 【生育險】：生育津貼領(lǐng)取指南 | ||
| 【疫苗】：疫苗接種在線預(yù)約+電話 | 【失業(yè)】：失業(yè)金領(lǐng)取條件流程 | ||
| 【市民卡】：市民卡辦理流程指南 | 【低保】：低保補(bǔ)貼辦理方法 | ||
| 【居委會】：居委會地址+電話號碼 | 【身份證】：身份證辦理流程指南 | ||
| 【保障房】：保障房申請流程攻略 | 【公租房】：公租房申請攻略指南 | ||
| 掃描二維碼關(guān)注【廈門便民網(wǎng)】回復(fù)上面【關(guān)鍵詞】即可獲得更多服務(wù) | |||
