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據(jù)廈門便民網(wǎng)小編了解，國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于制定和實(shí)施老年人照顧服務(wù)項(xiàng)目的意見(jiàn)》，明確了20項(xiàng)老年人照顧服務(wù)的重點(diǎn)任務(wù)。其中要求，除極少數(shù)超大城市需按政策落戶外，80周歲及以上老年人可自愿隨子女遷移戶口，依法依規(guī)享受遷入地基本公共服務(wù)。
【現(xiàn)狀】
各地限制各不相同
對(duì)于父母投靠子女、子女投靠父母、夫妻投靠這些投靠落戶關(guān)系，通常被稱為“三投靠”，目前各地政策不盡相同，大多數(shù)地區(qū)對(duì)投靠子女落戶的老年人設(shè)定了年齡等條件。如北京、天津等地規(guī)定，外省市離、退休老人投靠子女，要求申請(qǐng)人在外省市無(wú)子女，夫妻達(dá)到離、退休年齡并同時(shí)提出申請(qǐng)（男年滿60周歲、女年滿55周歲）。
各地對(duì)被投靠人在當(dāng)?shù)氐臈l件要求也各不相同，如甘肅省要求老人投靠的子女，需要提供房產(chǎn)證明；山東省規(guī)定老人投靠子女為本市常住戶口，戶口因購(gòu)房遷入，且需常住戶口滿3年。
這次政策出臺(tái)，意味著除了極少數(shù)超大城市外，80歲以上老人投靠子女落戶將打破各地限制。民政部全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專家委員會(huì)委員、北京大學(xué)教授陸杰華認(rèn)為，我國(guó)提倡90%的老年人居家養(yǎng)老，老年人和子女生活在一起，可以得到子女的照料、慰藉，同時(shí)給國(guó)家減輕養(yǎng)老負(fù)擔(dān)。“老人遷入后享受遷入地基本公共服務(wù)，這就解決了老人的就醫(yī)問(wèn)題，未來(lái)在殯葬服務(wù)上也能享受到遷入地的服務(wù)。”陸杰華說(shuō)。
【分析】
為何將80歲作為界限？
為何這次規(guī)定把80歲作為界限呢？陸杰華分析，我國(guó)60歲以上老年人人數(shù)目前在2.3億左右，80歲以上老年人在老年人口中的占比稍小，這也是政策的一個(gè)“探索”性質(zhì)。這對(duì)于老年人居家養(yǎng)老來(lái)說(shuō)，是一項(xiàng)重要的利好政策，未來(lái)國(guó)家或?qū)㈦S著政策的實(shí)施有所放寬。
“如果一下放開60歲以上老年人，遷入地的負(fù)擔(dān)會(huì)較重，實(shí)踐中可能出現(xiàn)不合作的情況。”同時(shí)，廈門便民網(wǎng)小編認(rèn)為，老年人的生活自理能力是一個(gè)逐漸下降的過(guò)程，80歲以上的老年人在穿衣、吃飯、上下樓這些活動(dòng)中受限更多，與子女生活在一起不僅可以受到照料，還能夠得到精神慰藉。
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