微信公眾號(hào)：廈門(mén)便民網(wǎng)
申請(qǐng)條件
符合以下條件可申請(qǐng)落戶(hù)：
●未取得外國(guó)國(guó)籍或外國(guó)永久居留權(quán)的留學(xué)人員來(lái)廈工作，本人可攜未取得外國(guó)籍或外國(guó)永久居留權(quán)的配偶及未成年子女申請(qǐng)來(lái)廈落戶(hù)。
●取得外國(guó)籍或外國(guó)永久居留權(quán)的留學(xué)人員來(lái)廈工作，可為其未取得外國(guó)國(guó)籍或外國(guó)永久居留權(quán)的配偶、未成年子女申請(qǐng)來(lái)廈落戶(hù)。
在線(xiàn)申請(qǐng)
登錄廈門(mén)人社局網(wǎng)上辦事服務(wù)大廳(http://hrss.xm.gov.cn)留學(xué)人員服務(wù)平臺(tái)在線(xiàn)申請(qǐng)，初審?fù)ㄟ^(guò)后可選擇一趟不用跑上傳材料快遞證書(shū)或者到窗口遞交紙質(zhì)材料辦理。
在線(xiàn)申請(qǐng)材料
選擇一趟不用跑，證書(shū)快遞到付的申請(qǐng)者請(qǐng)上傳以下材料的的原件彩色掃描件、上傳文件格式要求為JPG格式;選擇到窗口遞交紙質(zhì)材料的申請(qǐng)者請(qǐng)帶以下材料原件到窗口核驗(yàn)：
1、《廈門(mén)市留學(xué)人員工作證申請(qǐng)表》(一份，在線(xiàn)打印，由用人單位簽署意見(jiàn)并蓋公章);
2、個(gè)人近期免冠照片5CM(二寸)(1張，個(gè)人提供);
3、在廈門(mén)工作的提供用人單位的(勞動(dòng))聘用合同(一份，個(gè)人提供)，機(jī)關(guān)、參公事業(yè)單位編制的提供單位出具的在職在編工作證明;(一份，工作單位提供)
4、在廈門(mén)創(chuàng)業(yè)的，如留學(xué)人員本人不擔(dān)任法定代表人須提供單位出具的表明其職務(wù)的證明(一份，工作單位提供);
5、申請(qǐng)隨遷的需提供隨遷人員身份證、本人與隨遷人員的關(guān)系證明(如非中文，須經(jīng)正規(guī)翻譯機(jī)構(gòu)翻譯)(一份，個(gè)人提供)。
隨遷子女的，還需提供本人結(jié)婚證(一份，個(gè)人提供);屬于離異的，須附離婚證及離婚協(xié)議書(shū)或者法院的判決書(shū)原件(一份，個(gè)人提供);配偶病故的加附配偶病故證明原件(一份，個(gè)人提供);.隨遷子女在國(guó)外出生的需回原籍申報(bào)出生、落戶(hù)。
溫馨提示：
需要落戶(hù)的申請(qǐng)人下一步請(qǐng)前往擬落戶(hù)地所屬區(qū)行政服務(wù)中心戶(hù)籍窗口辦理戶(hù)口遷移報(bào)批手續(xù)。
申請(qǐng)人委托代理人到窗口遞交材料辦理時(shí)需提供：
1、個(gè)人代理提供《委托書(shū)》;單位人事代理提供單位介紹信或人事上崗證;(一份，自行提供)
2、委托代理人有效身份證件原件(一份，自行提供)。
在線(xiàn)申請(qǐng)審核通過(guò)以后可以前往行政服務(wù)中心辦理戶(hù)口遷移：
申請(qǐng)材料
(一)對(duì)于戶(hù)口尚未注銷(xiāo)的留學(xué)人員及其隨遷配偶、子女，需填寫(xiě)《申請(qǐng)入戶(hù)登記表》一式兩份，提供市人社局留學(xué)中心通過(guò)網(wǎng)上推送的《落戶(hù)人事信息》(窗口民警打印存檔)、中國(guó)護(hù)照、本人及其隨遷人員《居民戶(hù)口簿》、《居民身份證》、《結(jié)婚證》，子女出生證明(提交的證明材料為外文的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)中華人民共和國(guó)駐外使(領(lǐng))館認(rèn)證或者公證機(jī)關(guān)公證，附具有翻譯資質(zhì)的機(jī)構(gòu)、人員翻譯的中文譯本，并加蓋翻譯機(jī)構(gòu)公章、翻譯人員簽名)。
(二) 對(duì)于戶(hù)口已注銷(xiāo)的留學(xué)人員及配偶子女，需填寫(xiě)《申請(qǐng)入戶(hù)登記表》一式兩份，提供市人社局留學(xué)中心通過(guò)網(wǎng)上推送的《落戶(hù)人事信息》(窗口民警打印存檔)、原戶(hù)籍地公安部門(mén)出具的戶(hù)籍注銷(xiāo)證明(通過(guò)內(nèi)部核查，不要求申請(qǐng)人提交)、中國(guó)護(hù)照、《結(jié)婚證》、子女出生證明(提交的證明材料為外文的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)中華人民共和國(guó)駐外使(領(lǐng))館認(rèn)證或者公證機(jī)關(guān)公證，附具有翻譯資質(zhì)的機(jī)構(gòu)、人員翻譯的中文譯本，并加蓋翻譯機(jī)構(gòu)公章、翻譯人員簽名)。
(三)落戶(hù)地為自有住房的，應(yīng)提供《廈門(mén)市土地房屋權(quán)證》原件或市房管局出具的《廈門(mén)市城鎮(zhèn)房屋權(quán)屬登記查詢(xún)結(jié)果》原件。落戶(hù)單位集體戶(hù)的，應(yīng)提供單位集體戶(hù)首頁(yè)復(fù)印件。
以上材料需提供原件進(jìn)行核驗(yàn)，如涉及到省外派出所提供的材料需蓋派出所戶(hù)口專(zhuān)用章。
辦理方式
(一)直接到擬落戶(hù)地區(qū)行政服務(wù)中心(擬落戶(hù)地在翔安區(qū)的，到翔安區(qū)行政服務(wù)中心公安分局分中心)戶(hù)口受理窗口申請(qǐng)。
(二)進(jìn)入“福建省網(wǎng)上辦事大廳”或“福建治安便民微信公眾平臺(tái)”進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，經(jīng)區(qū)公安人口管理部門(mén)網(wǎng)上預(yù)審并通過(guò)初審后，將申請(qǐng)材料原件送到擬落戶(hù)地區(qū)行政服務(wù)中心(擬落戶(hù)地在翔安區(qū)的，到翔安區(qū)行政服務(wù)中心公安分局分中心)戶(hù)口受理窗口辦理。
(三)委托辦理。當(dāng)事人因故無(wú)法到場(chǎng)申請(qǐng)的可委托有民事行為能力的親友辦理。委托辦理應(yīng)提交當(dāng)事人的《居民身份證》、《委托書(shū)》和受托人的《居民身份證》。
辦理程序
(一)符合條件人員，向市留學(xué)人員服務(wù)中心申請(qǐng)核準(zhǔn)后，到擬落戶(hù)地區(qū)行政服務(wù)中心(擬落戶(hù)地在翔安區(qū)的，到翔安區(qū)行政服務(wù)中心公安分局分中心)戶(hù)口受理窗口辦理。
(二)經(jīng)核準(zhǔn)后，外省市戶(hù)口尚未注銷(xiāo)的來(lái)廈落戶(hù)的留學(xué)人員憑《戶(hù)口準(zhǔn)遷證》回原籍戶(hù)口所在地派出所辦理戶(hù)口遷出后(原戶(hù)口在本省內(nèi)的遷入人員憑準(zhǔn)遷憑證，不需到原戶(hù)口所在地辦理戶(hù)口遷出手續(xù))，到擬落戶(hù)地派出所辦理落戶(hù)。
(三)經(jīng)核準(zhǔn)落戶(hù)的歸國(guó)留學(xué)人員及配偶、子女，憑人口管理部門(mén)審批件到擬落戶(hù)地派出所辦理落戶(hù)。
辦理時(shí)限
(一)法定時(shí)限：20個(gè)工作日。
(二)承諾時(shí)限：材料齊全，無(wú)調(diào)查事由，當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)
(一)收費(fèi)依據(jù)：閩價(jià)[1994]費(fèi)字269號(hào)文件、財(cái)綜[2012]97號(hào)文件。
(二)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：戶(hù)口準(zhǔn)遷證丟失補(bǔ)辦每證3元。
辦理地址：
廈門(mén)市思明區(qū)行政服務(wù)中心：廈門(mén)市思明區(qū)蓮前街道前埔東路20-1號(hào)8樓公安廳三號(hào)、四號(hào)、六號(hào)、七號(hào)窗口
廈門(mén)市湖里區(qū)行政服務(wù)中心：廈門(mén)市湖里區(qū)禾山街道安嶺二路106號(hào)二樓22號(hào)窗口至27號(hào)窗口
廈門(mén)市集美區(qū)行政服務(wù)中心：廈門(mén)市集美區(qū)杏林街道誠(chéng)毅大街1-1號(hào)一樓19-20號(hào)公安分局綜合受理(1)窗口
廈門(mén)市海滄區(qū)行政服務(wù)中心：廈門(mén)市海滄區(qū)嵩嶼街道濱湖北路9-1號(hào)二層17、18號(hào)窗口
廈門(mén)市同安區(qū)行政服務(wù)中心：廈門(mén)市同安區(qū)銀湖路8號(hào)一號(hào)樓8號(hào)、9號(hào)窗口
廈門(mén)市翔安區(qū)行政服務(wù)中心公安分局分中心：廈門(mén)市新店鎮(zhèn)新蓮路266號(hào)戶(hù)籍室2號(hào)窗口
辦理時(shí)間
各區(qū)行政服務(wù)中心 周一至周六：上午9：00~12：00，下午13：00~17：00(法定節(jié)假日除外);
翔安區(qū)行政服務(wù)中心公安分局分中心 周一至周六: 上午8：00~12：00，下午14：30~17：30(法定節(jié)假日除外)。
咨詢(xún)電話(huà)：
思明0592-5302922
湖里0592-5383551
集美0592-6195250
海滄0592-6050756
同安0592-7558218
翔安0592-7628816
2021廈門(mén)落戶(hù)新政
關(guān)于深化戶(hù)籍制度改促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的若干措施
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化戶(hù)籍制度改革工作部署，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，提出以下措施：
一、探索實(shí)施促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的落戶(hù)政策。開(kāi)辟租賃經(jīng)住建部門(mén)租賃備案登記的私有住房落戶(hù)政策通道，在縣(市)城區(qū)以外的建制鎮(zhèn)租賃私有住房且穩(wěn)定就業(yè)創(chuàng)業(yè)半年以上的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，可以在就業(yè)創(chuàng)業(yè)地公共地址上落戶(hù)，房屋所有人同意的，也可以在租賃住房落戶(hù)。各市、縣(區(qū))和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)結(jié)合城市綜合承載能力，穩(wěn)妥推進(jìn)在城區(qū)租賃經(jīng)住建部門(mén)租賃備案登記的私有住房落戶(hù)政策，優(yōu)先解決進(jìn)城就業(yè)創(chuàng)業(yè)時(shí)間長(zhǎng)、能力強(qiáng)且穩(wěn)定長(zhǎng)期居住在租賃住房的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶(hù)問(wèn)題;促進(jìn)“宜鄉(xiāng)則鄉(xiāng)”就業(yè)創(chuàng)業(yè)，支持鼓勵(lì)已完成農(nóng)村權(quán)益確權(quán)的地方，探索實(shí)施農(nóng)村籍院校畢業(yè)生和各類(lèi)人才返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的落戶(hù)政策。
責(zé)任單位：省公安廳、住建廳、人社廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)
二、全面放開(kāi)先進(jìn)模范人物和高層次人才、高技能人才落戶(hù)限制。黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委功勛榮譽(yù)獲得者、國(guó)家級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲得者、省政府表彰的勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者、省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者，在閩工作入選的國(guó)家人才(科技)計(jì)劃、省級(jí)人才計(jì)劃的人才，經(jīng)認(rèn)定的省級(jí)高層次人才(特級(jí)和A類(lèi)、B類(lèi)、C類(lèi))，以及獲得高級(jí)技師職業(yè)資格(職業(yè)技能等級(jí))的高技能人才，可根據(jù)本人意愿，在居住地或者就業(yè)地落戶(hù)，允許與其共同居住生活的配偶、未成年子女隨遷。支持各地在全省已放開(kāi)技術(shù)工人在就業(yè)地落戶(hù)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究推出促進(jìn)技能人才集聚的落戶(hù)政策。
責(zé)任單位：省公安廳、人社廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)
三、進(jìn)一步放寬放開(kāi)重點(diǎn)城市落戶(hù)政策。福州市轄區(qū)、廈門(mén)市縮短參加城鎮(zhèn)社保年限，取消連續(xù)居住年限要求，在原有政策規(guī)定基礎(chǔ)上，適度放寬合法穩(wěn)定住所(含租賃)規(guī)定條件。其中，福州市轄區(qū)對(duì)參加城鎮(zhèn)社保年限要求不超過(guò)2年;廈門(mén)市區(qū)分島內(nèi)、島外制定梯次化落戶(hù)政策，對(duì)參加城鎮(zhèn)社保年限要求不超過(guò)3年，放寬放開(kāi)共同居住生活的配偶、未成年子女隨遷落戶(hù)。平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)以合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所(含租賃)為依據(jù)，全面放開(kāi)落戶(hù)限制。
責(zé)任單位：福州市人民政府、廈門(mén)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)
四、保障農(nóng)民土地權(quán)益。全面完成集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份認(rèn)定，實(shí)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員登記備案制度，對(duì)進(jìn)城落戶(hù)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，保留其組織成員資格。加快農(nóng)村宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作步伐，力爭(zhēng)2020年基本完成確權(quán)登記頒證工作。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶(hù)城鎮(zhèn)后，按照相關(guān)規(guī)定，保留應(yīng)享有的農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)政策。
責(zé)任單位：省自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)
五、促進(jìn)隨遷子女享有平等教育權(quán)利。持續(xù)擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，貫徹落實(shí)我省學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的實(shí)施方案，推動(dòng)新開(kāi)工建設(shè)一批公辦幼兒園，推進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專(zhuān)項(xiàng)治理工作。進(jìn)一步完善以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策。實(shí)行隨遷子女積分制入學(xué)的地方，要合理設(shè)置積分條件，確保符合《福建省實(shí)施〈居住證暫行條例〉辦法》基本要求的隨遷子女能夠應(yīng)入盡入。流入地公辦義務(wù)教育學(xué)校要對(duì)符合條件的隨遷子女開(kāi)放，避免將隨遷子女集中在少數(shù)學(xué)校。要堅(jiān)持以公辦學(xué)校為主安排隨遷子女就學(xué)，公辦學(xué)校學(xué)位不足的地方，可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)民辦學(xué)校教育服務(wù)安排就讀。保障符合條件的隨遷子女完成義務(wù)教育后就地升學(xué)需求。
責(zé)任單位：省教育廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)
六、推出更有力的住房服務(wù)保障舉措。健全以市場(chǎng)為主滿(mǎn)足多層次需求、以政府為主提供基本保障的住房供應(yīng)體系，將公租房保障范圍擴(kuò)大到非戶(hù)籍人口，進(jìn)一步加大在外來(lái)務(wù)工人員集中的開(kāi)發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)籌建公租房力度，對(duì)符合本地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)需求的低收入勞動(dòng)者和住房困難家庭，實(shí)施保障住房實(shí)物與租賃補(bǔ)貼相結(jié)合的供給機(jī)制，滿(mǎn)足合理消費(fèi)購(gòu)買(mǎi)，增強(qiáng)承租住房能力，建立健全公租房分配信息公開(kāi)和退出機(jī)制，確保供應(yīng)體系運(yùn)行公開(kāi)、公平、公正。建立全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的私有住房租賃備案登記制度和信息服務(wù)平臺(tái)，采取有效手段，大力提升私有住房租賃備案登記率，推進(jìn)私有住房租賃網(wǎng)簽備案業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。
責(zé)任單位：省住建廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)
七、促進(jìn)更廣泛充分的就業(yè)。建立健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼制度，對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者(含外省入閩人員)經(jīng)培訓(xùn)取得相關(guān)證書(shū)的，按規(guī)定提供培訓(xùn)補(bǔ)貼。持續(xù)開(kāi)展送政策、送指導(dǎo)、送服務(wù)，依托各級(jí)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口免費(fèi)提供求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、政策咨詢(xún)等公共就業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮各級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+”公共就業(yè)服務(wù)功能，為各類(lèi)求職者提供更為便捷的公共就業(yè)服務(wù)，統(tǒng)籌提升就業(yè)服務(wù)水平，力爭(zhēng)在2020年底全面實(shí)現(xiàn)跨鄉(xiāng)、跨區(qū)域就業(yè)服務(wù)政策資訊網(wǎng)上查詢(xún)、網(wǎng)下落地。
責(zé)任單位：省人社廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)
八、進(jìn)一步完善人才激勵(lì)機(jī)制。充分考慮城市綜合承載能力和發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步加強(qiáng)完善各類(lèi)人才引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制，制定出臺(tái)更加適應(yīng)本地區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的高技能人才、緊缺急需人才住房補(bǔ)助、子女教育等方面的優(yōu)惠政策。符合條件的高技能人才可優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)或租賃限價(jià)商品住房、公租房或?qū)嵭邢鄳?yīng)的貨幣化補(bǔ)貼。支持技能人才聚集的工業(yè)園區(qū)(含開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、臺(tái)商投資區(qū)等)，在符合土地利用總體規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃的前提下，利用自有土地以公租房的形式建設(shè)人才公寓。鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)利用自有土地建設(shè)普惠性幼兒園和托育園。對(duì)高技能人才義務(wù)教育階段的子女，由居住地教育行政部門(mén)統(tǒng)籌安排到公辦學(xué)校就讀。居住在工業(yè)園區(qū)公租房的高技能人才子女可享受同等就學(xué)待遇。加強(qiáng)人才創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè)，完善支持人才創(chuàng)業(yè)的金融政策，為人才創(chuàng)業(yè)提供必要的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)支持。健全人才服務(wù)體系，加強(qiáng)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)窗口建設(shè)，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+人才”服務(wù)，為人才提供政策咨詢(xún)、項(xiàng)目申報(bào)、待遇落實(shí)等服務(wù)。
責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)
九、推動(dòng)居住證制度擴(kuò)面提質(zhì)。根據(jù)流動(dòng)人口的實(shí)際需求，不斷優(yōu)化完善居住證制度，拓展居住登記時(shí)間認(rèn)定方式渠道，將繳納醫(yī)社保、就業(yè)登記、勞動(dòng)合同、市場(chǎng)主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記等納入認(rèn)定范圍，進(jìn)一步提升居住證申領(lǐng)便捷化水平，確保有意愿的未落戶(hù)常住人口全部持有居住證。進(jìn)一步拓展居住證持有人享有基本公共服務(wù)項(xiàng)目，做好《福建省流動(dòng)人口服務(wù)管理?xiàng)l例》的貫徹實(shí)施工作，維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益。
責(zé)任單位：省公安廳、司法廳、教育廳、民政廳、人社廳、住建廳、文旅廳、衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)管局、醫(yī)保局，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)
十、加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤的力度。各市、縣(區(qū))和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)切實(shí)將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入基本公共服務(wù)保障范圍，使農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步與當(dāng)?shù)貞?hù)籍人口享受同等基本公共服務(wù)。各級(jí)財(cái)政在安排與民生相關(guān)的轉(zhuǎn)移支付時(shí)，要充分考慮持有居住證人口數(shù)量和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)城落戶(hù)數(shù)量因素，進(jìn)一步促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
責(zé)任單位：省財(cái)政廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)
十一、完善城鎮(zhèn)建設(shè)用地建設(shè)規(guī)模與吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶(hù)數(shù)量掛鉤政策。科學(xué)有序統(tǒng)籌布局生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間，對(duì)進(jìn)城落戶(hù)人口的用地需求予以重點(diǎn)保障。堅(jiān)持節(jié)約集約原則，綜合考慮現(xiàn)狀人均城鎮(zhèn)建設(shè)用地等因素，對(duì)進(jìn)城落戶(hù)人口實(shí)行差別化的城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)。省級(jí)在下達(dá)年度用地計(jì)劃指標(biāo)時(shí)，充分考慮各地上一年度進(jìn)城落戶(hù)人口規(guī)模和持有居住證人口數(shù)量等因素，專(zhuān)項(xiàng)安排獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)。優(yōu)先保障進(jìn)城落戶(hù)人口住房用地，合理安排教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生用地、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地和必要產(chǎn)業(yè)用地，對(duì)保障性安居工程用地審批開(kāi)辟“綠色通道”，單獨(dú)組卷，單獨(dú)報(bào)批，應(yīng)保盡保。對(duì)盤(pán)活的存量土地優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的項(xiàng)目用地。
責(zé)任單位：省自然資源廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)
十二、探索建立更加科學(xué)的公共資源配置機(jī)制。突破戶(hù)籍限制，突出?；?、保民生，引導(dǎo)鼓勵(lì)各地以居住證為載體，全方位構(gòu)建基本公共服務(wù)均等化、緊缺公共資源差異化提供機(jī)制，逐步增加以持有居住證人口數(shù)量在基本公共服務(wù)配置的考量比重，以居住年限、繳納社保年限、合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所(含租賃)等為指標(biāo)，建立緊缺公共資源供給分配積分制管理機(jī)制，合理縮小基本公共服務(wù)與緊缺公共資源供給之間的待遇差，引導(dǎo)非戶(hù)籍人口在居住地長(zhǎng)久定居發(fā)展，提高非戶(hù)籍人口落戶(hù)積極性。
責(zé)任單位：省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作聯(lián)席會(huì)議成員單位，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)
十三、落實(shí)工作責(zé)任。各地各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化工作的重要意義，高度重視，精心組織，全力推進(jìn)。各市、縣(區(qū))人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)要結(jié)合本地實(shí)際，統(tǒng)籌推進(jìn)措施落實(shí)，加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，完善公共服務(wù)體系，確保農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進(jìn)得來(lái)、留得下、有保障、能發(fā)展。省直有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真理清現(xiàn)行不符合城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口均等化要求、不利于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的政策和管理方式，積極探索，不斷研究推出新的改革創(chuàng)新舉措推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。
責(zé)任單位：省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作聯(lián)席會(huì)議成員單位，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)
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