廈門市戶籍管理規(guī)定
(2010年6月5日廈門市人民政府令第138號公布 自2010年8月1日起施行)
第一章 總 則
第一條 為推進(jìn)本市戶籍制度改革,規(guī)范戶籍管理,保障公民合法權(quán)益,促進(jìn)本市人口與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 廈門市常住戶口登記、遷移及其管理適用本規(guī)定。
暫住人口登記管理按照《廈門市暫住人口登記管理規(guī)定》執(zhí)行。
第三條 建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度,實(shí)行以居民合法固定住所、職業(yè)和經(jīng)濟(jì)來源等主要生活基礎(chǔ)為戶口遷移落戶依據(jù)。
戶口遷移應(yīng)當(dāng)優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),適度擴(kuò)張人口規(guī)模。遷移入戶集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)從寬,遷移入戶思明區(qū)、湖里區(qū)適當(dāng)控制,遷移入戶鼓浪嶼從嚴(yán)控制。
第四條 公安機(jī)關(guān)是戶籍管理的主管部門,負(fù)責(zé)組織本規(guī)定的實(shí)施。
公安派出所為戶口登記機(jī)關(guān),具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)戶口登記管理工作。
組織、人事、勞動保障、教育、民政和僑務(wù)等部門在職責(zé)范圍內(nèi),配合公安機(jī)關(guān)做好戶口遷移管理工作。
第二章 常住戶口準(zhǔn)入條件
第五條 本市的機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位以及中央省部屬單位、外地人民政府和企事業(yè)單位的駐廈機(jī)構(gòu),從外地調(diào)動、錄用、招收、聘用的人員,符合本市調(diào)入或人才引進(jìn)條件的,本人及其配偶、未成年子女戶口可遷入本市。
第六條 普通大、中專院校的畢業(yè)生,符合本市接收條件的,其戶口可遷入本市。
第七條 來本市創(chuàng)業(yè)、工作或愿來本市工作但單位未落實(shí)的留學(xué)人員和海外引進(jìn)人才,本人及其配偶、未成年子女未取得外國籍或外國永久居留權(quán)的,本人、配偶和未成年子女的戶口可遷入本市。
第八條 就讀于本市普通大、中專院校和普通高中的學(xué)生,按國家、省、市有關(guān)規(guī)定辦理戶口遷移手續(xù)。
第九條 獲得“市十佳(優(yōu)秀)來廈務(wù)工青年”、“市十佳(優(yōu)秀)外來女員工”或在本市獲得市級以上“五一勞動獎?wù)?rdquo;、“勞動模范”、“科技重大貢獻(xiàn)獎”、“見義勇為先進(jìn)分子”、“見義勇為英雄”等榮譽(yù)稱號以及獲得其他全國性榮譽(yù)稱號的外來人員,本人、配偶和未成年子女戶口可遷入本市。
第十條 同時具備下列條件的外來人員,可將戶口遷入本市:
?。ㄒ唬┏钟斜臼小稌鹤∽C》或《居住證》滿規(guī)定年限;
?。ǘ﹨⒓颖臼猩鐣?/span>養(yǎng)老保險滿規(guī)定年限;
(三)有固定職業(yè)并簽訂勞動合同;
?。ㄋ模碛蟹弦?guī)定的住所;
?。ㄎ澹o違法犯罪記錄和違反計劃生育政策規(guī)定的行為。
第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)成建制遷入本市的單位,其干部和工人分別報市組織人事部門和市勞動保障部門審核后,可將戶口遷入本市。
第十二條 華僑、港澳臺同胞、外籍華人以及其他外國人來本市投資興辦企業(yè),達(dá)到本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,可按規(guī)定將國內(nèi)親屬或本企業(yè)骨干員工的戶口遷入本市。本市以外的企業(yè)和個人來本市投資興辦企業(yè),達(dá)到本市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,可按規(guī)定將投資者本人、直系親屬或本企業(yè)骨干員工的戶口遷入本市。
第十三條 在本市購買商品住房,已取得房屋所有權(quán)證、住房建筑面積達(dá)市政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,房屋所有權(quán)人及其符合條件的一定數(shù)量的直系親屬可將戶口遷入本市。
第十四條 被投靠人具有本市常住戶口,符合親屬投靠規(guī)定的投靠人,可將戶口遷入本市。
第十五條 新生嬰兒申報落戶按隨父或隨母的原則辦理?,F(xiàn)役軍人所生子女按規(guī)定申報出生戶口。
第十六條 退休、退職、辭職、下崗或無業(yè)的本市上山下鄉(xiāng)知青,可以將本人、配偶和未成年子女戶口遷回本市。
男年滿60周歲、女年滿55周歲在本市無子女的本市上山下鄉(xiāng)知青,申請回本市時可以同時申請一個已成年子女及該成年子女的配偶和未成年子女隨遷?,F(xiàn)留在廈門市以外的本市上山下鄉(xiāng)知青,其子女戶口均不在本市的,可以選擇其一名子女回本市投靠上山下鄉(xiāng)知青的近親屬,將戶口遷入本市。
第十七條 原常住戶口在本市且在本市連續(xù)居住滿10年以上、在本市以外的地區(qū)離休、退休,需要返回本市的人員,在本市有合法固定住所的,可以將戶口遷回本市。本人或其配偶原籍為本市或由本市遷出的歸僑,離退休后要求將戶口遷回本市,在本市又有居住條件的,本人、配偶和未成年子女可在本市落戶。落實(shí)僑房政策退還產(chǎn)權(quán)的僑房業(yè)主或繼承人要求來本市落戶的,本人、配偶及未成年子女可將戶口遷入本市。
第十八條 本市居民收養(yǎng)的子女,符合《中華人民共和國收養(yǎng)法》的規(guī)定,可落戶本市。
第十九條 轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人、駐廈部隊(duì)隨軍家屬以及軍隊(duì)離退休干部、退休士官、離退休無軍籍職工安置入戶本市的,按國務(wù)院、中央軍委及省、市政府有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十條 華僑、港澳臺同胞、外籍華人以及其他外國人申請在本市落戶,可向公安機(jī)關(guān)出入境管理部門提出申請,按國家有關(guān)規(guī)定核準(zhǔn)后,可落戶本市。
第二十一條 因留學(xué)、探親、勞務(wù)等事由被注銷本市常住戶口的中國公民及其配偶、未成年子女,未取得外國籍或永久居留權(quán)的,申請在本市落戶,可向公安機(jī)關(guān)出入境管理部門提出申請,按國家有關(guān)規(guī)定核準(zhǔn)后,可落戶本市。
第二十二條 刑滿釋放、解除勞教以及解除少年管教返回本市的人員,按國家和省有關(guān)規(guī)定恢復(fù)戶口。
第三章 戶口遷移登記管理
第二十三條 符合戶口遷入條件的人員,按下列規(guī)定辦理戶口:
(一)符合本規(guī)定第五條至第八條、第十一條、第十九條至第二十一條規(guī)定條件的人員申請遷入落戶,由相關(guān)行政部門核準(zhǔn)調(diào)入、遷入的人員及其直系親屬,分別持有關(guān)審核部門簽發(fā)的手續(xù)到公安機(jī)關(guān)辦理落戶手續(xù)。
(二)符合本規(guī)定第九條、第十條、第十二條至第十八條、第二十二條規(guī)定的,到公安機(jī)關(guān)辦理落戶手續(xù)。
第二十四條 公民應(yīng)當(dāng)在實(shí)際居住地申報登記常住戶口,一個公民只能登記一個常住戶口。公民有兩處以上合法固定住所的,應(yīng)當(dāng)在一處實(shí)際居住地登記常住戶口。
第二十五條 未成年人不得單獨(dú)立戶。但國家和福建省另有規(guī)定的除外。
第二十六條 在思明區(qū)、湖里區(qū)之間遷移常住戶口,或在集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)之間遷移常住戶口的,應(yīng)當(dāng)在遷入地?fù)碛泻戏ü潭ㄗ∷?/span>
從集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)將常住戶口遷入思明區(qū)、湖里區(qū)的,按本規(guī)定第十三條、第十四條規(guī)定及市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)格控制鼓浪嶼人口增長。生活基礎(chǔ)不在鼓浪嶼的,不得將常住戶口遷入鼓浪嶼。
第二十七條 本市干部在本市跨區(qū)調(diào)動,經(jīng)組織、人事、教育部門審核,可辦理本人及其符合隨遷條件人員的戶口跨區(qū)遷移手續(xù)。
第二十八條 集美區(qū)、海滄區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)的單位接收的符合條件的人才和畢業(yè)生,在思明區(qū)、湖里區(qū)擁有合法固定住所的,可在思明區(qū)、湖里區(qū)落戶。其中,海外引進(jìn)人才在思明區(qū)、湖里區(qū)落戶的,可不受擁有合法固定住所條件的限制。
第四章 監(jiān)督與責(zé)任
第二十九條 有關(guān)行政部門在戶籍管理工作中,應(yīng)文明執(zhí)法、熱情服務(wù),向社會公布審核條件、程序和辦事時限,嚴(yán)格按規(guī)定辦事,并自覺接受社會監(jiān)督。
第三十條 在申請戶口遷移中弄虛作假的,有關(guān)行政部門不予辦理戶籍關(guān)系遷入,已經(jīng)落戶本市的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令其將戶口遷回原戶籍地。
第三十一條 公安機(jī)關(guān)及其工作人員在戶籍管理工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第三十二條 本規(guī)定自2010年8月1日起施行。2003年5月27日市人民政府令第107號頒布的《廈門市戶籍管理若干規(guī)定》同時廢止。
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