福建省教育廳關(guān)于印發(fā)整治社會(huì)事務(wù)加重中小學(xué)師生負(fù)擔(dān)問(wèn)題營(yíng)造良好教育教學(xué)環(huán)境工作方案的通知

各市、縣(區(qū))教育局,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)社會(huì)事業(yè)局,省屬中小學(xué):  根據(jù)省紀(jì)委監(jiān)委2024年“點(diǎn)題整治”有關(guān)工作要求,我廳制定了《關(guān)于整治社會(huì)事務(wù)加重中小學(xué)師生負(fù)擔(dān)問(wèn)題

 各市、縣(區(qū))教育局,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)社會(huì)事業(yè)局,省屬中小學(xué)

  根據(jù)省紀(jì)委監(jiān)委2024年“點(diǎn)題整治”有關(guān)工作要求,我廳制定了《關(guān)于整治社會(huì)事務(wù)加重中小學(xué)師生負(fù)擔(dān)問(wèn)題營(yíng)造良好教育教學(xué)環(huán)境的工作方案》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施,抓好工作落實(shí),堅(jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義,嚴(yán)格清理規(guī)范與中小學(xué)教育教學(xué)無(wú)關(guān)事項(xiàng),切實(shí)減輕中小學(xué)師生負(fù)擔(dān),進(jìn)一步營(yíng)造良好的教育教學(xué)環(huán)境和校園氛圍。

  福建省教育廳
  2024年4月30日

 

關(guān)于整治社會(huì)事務(wù)加重中小學(xué)師生負(fù)擔(dān)問(wèn)題營(yíng)造良好教育教學(xué)環(huán)境的工作方案

  為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述,全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)為中小學(xué)師生減負(fù)的決策部署和省委、省政府工作要求,按照省紀(jì)委監(jiān)委2024年度“點(diǎn)題整治”工作安排,經(jīng)研究,決定在全省教育系統(tǒng)開(kāi)展社會(huì)事務(wù)加重中小學(xué)師生負(fù)擔(dān)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),制定本工作方案。
  一、整治目標(biāo)
  貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營(yíng)造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》和省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《福建省中小學(xué)教師減負(fù)清單》等文件精神,堅(jiān)決反對(duì)形式主義和官僚主義,嚴(yán)格清理規(guī)范與中小學(xué)教育教學(xué)無(wú)關(guān)事項(xiàng),切實(shí)減輕中小學(xué)師生負(fù)擔(dān),進(jìn)一步營(yíng)造良好的教育教學(xué)環(huán)境和校園氛圍。
  力爭(zhēng)到2024年10月底,各市、縣(區(qū))建立社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園統(tǒng)籌規(guī)劃制度,向社會(huì)公布準(zhǔn)入清單,清理一批與教育教學(xué)無(wú)實(shí)質(zhì)關(guān)聯(lián)的任務(wù),壓減或合并一批面向中小學(xué)師生的檢查、評(píng)比、考核事項(xiàng),壓減合并率力爭(zhēng)達(dá)到20%,持續(xù)營(yíng)造良好教書(shū)育人環(huán)境,著力打造民生治理品牌。
  二、整治重點(diǎn)
 ?。ㄒ唬o(wú)相應(yīng)法律法規(guī)依據(jù),未經(jīng)教育部門(mén)同意進(jìn)入校園,要求中小學(xué)校和師生開(kāi)展相關(guān)工作等問(wèn)題。
 ?。ǘ┫?qū)W校、師生、家長(zhǎng)分派與教育教學(xué)無(wú)關(guān)任務(wù),要求承擔(dān)與教育沒(méi)有實(shí)質(zhì)關(guān)聯(lián)的調(diào)查測(cè)評(píng)、網(wǎng)絡(luò)投票、普查統(tǒng)計(jì)、信息填報(bào)等問(wèn)題。
 ?。ㄈ┮髱熒⒓议L(zhǎng)關(guān)注微信公眾號(hào)、下載安裝與教育教學(xué)無(wú)關(guān)的APP,通過(guò)各種與課內(nèi)教學(xué)無(wú)關(guān)的學(xué)習(xí)平臺(tái)閱讀、打卡、答題等問(wèn)題。
  (四)面向?qū)W校、師生開(kāi)展的各種檢查、評(píng)比、考核等事項(xiàng)過(guò)多、頻率過(guò)高、交叉重復(fù)、布置隨意、過(guò)度留痕等問(wèn)題。
  三、工作措施
  (一)清理精減檢查、評(píng)比、考核事項(xiàng)。落實(shí)年度計(jì)劃和審批報(bào)備制度,嚴(yán)格控制總量和頻次,對(duì)各類(lèi)檢查、評(píng)比、考核和校園創(chuàng)建活動(dòng)能合并的盡量合并、能取消的堅(jiān)決取消。面向中小學(xué)校和教師的考核評(píng)價(jià)要強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,注重工作實(shí)績(jī),堅(jiān)決克服重留痕輕實(shí)績(jī)的形式主義做法,不得以QQ群、政務(wù)APP、微信工作群上傳工作場(chǎng)景截圖或錄制視頻等方式來(lái)代替實(shí)際工作評(píng)價(jià)。
 ?。ǘ┙y(tǒng)籌規(guī)劃社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園。各級(jí)教育行政部門(mén)主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),研制社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),建立審批報(bào)備制度,形成社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園白名單向社會(huì)公布。黨委和政府統(tǒng)一部署的維護(hù)穩(wěn)定、掃黑除惡、防災(zāi)減災(zāi)、安全生產(chǎn)、禁毒防艾等專(zhuān)項(xiàng)工作原則上每學(xué)年不超過(guò)2次,文明、衛(wèi)生、綠色、宜居、旅游等城市創(chuàng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)原則上每學(xué)年不超過(guò)1次,由教育行政部門(mén)嚴(yán)格按要求依程序統(tǒng)籌安排,其中已融入教材和日常教育教學(xué)的,不再單獨(dú)安排進(jìn)校園,嚴(yán)防教育管理中的層層加碼。
 ?。ㄈ﹫?jiān)決杜絕強(qiáng)制攤派無(wú)關(guān)事務(wù)。嚴(yán)格限制和規(guī)范抽調(diào)借用中小學(xué)教師行為,對(duì)于借用中小學(xué)教師參與貫徹落實(shí)黨和國(guó)家重大決策部署任務(wù)的,在不影響學(xué)校正常教育教學(xué)情況下,應(yīng)經(jīng)縣級(jí)以上教育部門(mén)同意并報(bào)同級(jí)黨委審批備案,借用期限原則上不超過(guò)半年。未經(jīng)教育行政部門(mén)同意,不得要求中小學(xué)師生承擔(dān)與教育沒(méi)有實(shí)質(zhì)關(guān)聯(lián)的調(diào)查測(cè)評(píng)、網(wǎng)絡(luò)投票、普查統(tǒng)計(jì)、信息填報(bào)等工作,除國(guó)家有明確規(guī)定外,不得提出參與率、達(dá)標(biāo)率等硬性要求。
 ?。ㄋ模┮?guī)范教育移動(dòng)應(yīng)用使用管理。落實(shí)教育移動(dòng)應(yīng)用審核備案制度,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)選用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立健全教育移動(dòng)應(yīng)用管理責(zé)任體系。教育行政部門(mén)和學(xué)校應(yīng)當(dāng)制定教育移動(dòng)應(yīng)用的選用制度,嚴(yán)格教育移動(dòng)應(yīng)用選用標(biāo)準(zhǔn)、控制數(shù)量,避免造成不必要的負(fù)擔(dān)。未經(jīng)教育行政部門(mén)、學(xué)校集體決策選用的教育移動(dòng)應(yīng)用,不得要求師生、家長(zhǎng)使用。
  四、進(jìn)度安排
  第一階段(2024年4月底前),制定整治工作方案,部署開(kāi)展“點(diǎn)題整治”工作。在省教育廳官方網(wǎng)站上線《關(guān)于整治社會(huì)事務(wù)加重中小學(xué)師生負(fù)擔(dān)問(wèn)題營(yíng)造良好教育教學(xué)環(huán)境意見(jiàn)征集》,聽(tīng)取意見(jiàn)建議。
  第二階段(2024年5月底前),通過(guò)開(kāi)展自檢自查、委托調(diào)查、專(zhuān)題調(diào)研等,注重聽(tīng)取家長(zhǎng)委員會(huì)意見(jiàn),全面梳理中小學(xué)師生非教學(xué)負(fù)擔(dān)情況,摸清中小學(xué)師生及家長(zhǎng)非教學(xué)負(fù)擔(dān)實(shí)情。
  第三階段(2024年6月-8月),深入分析問(wèn)題癥結(jié),研究對(duì)策舉措,督促指導(dǎo)各地完善政策舉措,公布社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園白名單,清理精減檢查、評(píng)比、考核事項(xiàng),規(guī)范教育移動(dòng)應(yīng)用使用管理。
  第四階段(2024年9月),結(jié)合秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo),對(duì)各地開(kāi)展“點(diǎn)題整治”工作情況進(jìn)行督查,通報(bào)存在的問(wèn)題,督促各地狠抓整改。
  第五階段(2024年10月),收集各地整治工作典型案例,梳理整治做法、成效、亮點(diǎn),培育打造紀(jì)委監(jiān)督推動(dòng)下的民生治理品牌。指導(dǎo)各地不斷完善減輕中小學(xué)師生負(fù)擔(dān)常態(tài)化工作機(jī)制,鞏固治理成果。向省紀(jì)委監(jiān)委總結(jié)報(bào)送“點(diǎn)題整治”工作情況,積極配合做好“點(diǎn)題整治”工作社會(huì)評(píng)價(jià)、專(zhuān)家評(píng)價(jià)等評(píng)審評(píng)議工作。
  五、工作要求
 ?。ㄒ唬┟迕?zhǔn)實(shí)情。開(kāi)展自檢自查,省、市、縣教育行政部門(mén)全面梳理本級(jí)社會(huì)事務(wù)進(jìn)校園準(zhǔn)入清單管理、中小學(xué)師生非教學(xué)負(fù)擔(dān)、面向中小學(xué)開(kāi)展的檢查評(píng)比考核事項(xiàng)、教育移動(dòng)應(yīng)用管理使用等情況。委托第三方開(kāi)展調(diào)查,選取若干不同類(lèi)型、有代表性的地方,深入分析社會(huì)事務(wù)加重師生負(fù)擔(dān)問(wèn)題,剖析根源,研究解決方法。開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入學(xué)校教學(xué)一線,深入校長(zhǎng)、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)等群體中間進(jìn)行走訪調(diào)研,廣泛聽(tīng)取師生意見(jiàn)建議。在省教育廳官方網(wǎng)站上線《關(guān)于整治社會(huì)事務(wù)加重中小學(xué)師生負(fù)擔(dān)問(wèn)題營(yíng)造良好教育教學(xué)環(huán)境意見(jiàn)征集》,面向社會(huì)征集意見(jiàn)建議,加強(qiáng)分析研判,強(qiáng)化成果運(yùn)用,明確工作重點(diǎn)。
  (二)狠抓工作落實(shí)。市縣教育行政部門(mén)要切實(shí)履行主體責(zé)任,結(jié)合實(shí)際制定工作清單,明確責(zé)任分工、時(shí)限要求,建立完善工作臺(tái)賬和問(wèn)題清單,掛圖作戰(zhàn),銷(xiāo)號(hào)管理,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)事務(wù)加重中小學(xué)師生負(fù)擔(dān)問(wèn)題整治行動(dòng)。要及時(shí)完善政策舉措,厘清職責(zé)邊界,進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)學(xué)校、干部教師考核評(píng)價(jià)工作,不得將中小學(xué)師生完成與教育沒(méi)有實(shí)質(zhì)關(guān)聯(lián)工作的情況與學(xué)??己恕⒏刹拷處熢u(píng)優(yōu)評(píng)先和績(jī)效考核掛鉤,形成長(zhǎng)效機(jī)制。
 ?。ㄈ┬纬杀O(jiān)督合力。堅(jiān)持定期督導(dǎo)與長(zhǎng)期監(jiān)管相結(jié)合,把整治社會(huì)事務(wù)加重中小學(xué)師生負(fù)擔(dān)工作情況納入政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)和中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)的重要內(nèi)容,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題;開(kāi)展社會(huì)事務(wù)加重中小學(xué)師生負(fù)擔(dān)問(wèn)題日常監(jiān)督檢查,適時(shí)選取部分市(縣)開(kāi)展明察暗訪;暢通群眾監(jiān)督舉報(bào)渠道,省教育廳設(shè)立投訴電話和郵箱(0591-87091290,jytmsc@fjsjyt.cn)。各地要結(jié)合實(shí)際公開(kāi)監(jiān)督方式,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題堅(jiān)持立行立改。
  (四)廣泛宣傳引導(dǎo)。指導(dǎo)各地及時(shí)總結(jié)、宣傳、推廣整治行動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,通過(guò)官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等渠道,廣泛宣傳中小學(xué)教師教書(shū)育人、培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的神圣使命,及時(shí)推送減負(fù)政策,及時(shí)曝光加重中小學(xué)師生負(fù)擔(dān)的典型問(wèn)題,大力倡導(dǎo)尊師重教,努力引導(dǎo)全社會(huì)進(jìn)一步關(guān)心教育、關(guān)愛(ài)中小學(xué)師生,共同營(yíng)造良好的教育教學(xué)環(huán)境。

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文章關(guān)鍵字:福建省教育廳關(guān)于印發(fā)整治社會(huì)事務(wù)加重中小學(xué)師生負(fù)擔(dān)問(wèn)題營(yíng)造良好教育教學(xué)環(huán)境工作方案的通知
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