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《關(guān)于進一步加強高技術(shù)高成長高附加值企業(yè)骨干員工住房保障若干意見》
為進一步加強本市高技術(shù)、高成長、高附加值企業(yè)（以下簡稱“三高”企業(yè)）骨干員工住房保障，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中共廈門市委、廈門市人民政府關(guān)于高技術(shù)、高成長、高附加值企業(yè)倍增計劃的實施意見》（廈委發(fā)〔2019〕17號）等規(guī)定，提出如下意見：
一、適用對象
本意見所稱“三高”企業(yè)骨干員工，是指在經(jīng)廈門市有關(guān)行業(yè)主管部門所確定的“三高”企業(yè)中，當(dāng)年度工資及薪金收入（以稅務(wù)部門提供的應(yīng)稅數(shù)額為準(zhǔn)）達到廈門市統(tǒng)計部門公布的廈門市上一年度城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資的1.5倍，且距法定退休年齡5年及以上，并符合下列條件之一的員工：
?。ㄒ唬┚哂斜究萍耙陨蠈W(xué)歷（或同等學(xué)位），在該“三高”企業(yè)連續(xù)工作時間滿12個月（連續(xù)工作時間以繳納社會保險為憑，下同）;
（二）具有中級及以上職稱（含可對應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格）在該“三高”企業(yè)連續(xù)工作時間滿12個月;
?。ㄈ┚哂懈呒壒ぢ殬I(yè)資格且在該“三高”企業(yè)連續(xù)工作時間滿24個月;
?。ㄋ模┚哂屑紟熂耙陨下殬I(yè)資格且在該“三高”企業(yè)連續(xù)工作時間滿12個月;
對于不符合前款規(guī)定的學(xué)歷（學(xué)位）、職稱（職業(yè)資格）條件，但在該“三高”企業(yè)連續(xù)工作時間滿12個月且達到年工資和薪金收入要求，經(jīng)該“三高”企業(yè)認(rèn)定的，也可視同為骨干員工，在不突破該“三高”企業(yè)可獲得配租配售份額的前提下，該類人員可參照享受骨干員工住房保障政策。對于配售商品房的，視同骨干員工的人員總數(shù)不得超過該“三高”企業(yè)實際享受數(shù)的20%。
二、公共租賃住房保障
?。ㄒ唬┦小^(qū)人民政府，各園區(qū)管委會可根據(jù)實際需要，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)內(nèi)及其周邊，通過建設(shè)、收購等形式集中配置公共租賃住房，優(yōu)先用于解決各產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)企業(yè)骨干員工的居住需求。
公共租賃住房建筑面積一般控制為：單間公寓30平方米左右，一房型45平方米左右，二房型60平方米左右，三房型70平方米左右，以一房型和單間公寓為主。
?。ǘ└鲄^(qū)人民政府、各園區(qū)管委會可根據(jù)企業(yè)規(guī)模、水平、成長性和貢獻，綜合考慮職住平衡和公共租賃房房源實際，為“三高”企業(yè)切塊配租一定數(shù)量區(qū)級公共租賃住房。區(qū)級公共租賃住房數(shù)量不足的，可由各區(qū)人民政府、各園區(qū)管委會向市級運營企業(yè)申
請，調(diào)劑部分市級公共租賃住房作為補充。
?。ㄈ└鲄^(qū)人民政府、各園區(qū)管委會可自行制定管理辦法，為未獲得切塊房源的“三高”企業(yè)單獨批次配租區(qū)級公共租賃住房。
?。ㄋ模?ldquo;三高”企業(yè)在本企業(yè)內(nèi)部無異議的前提下，自主制定本企業(yè)公共租賃住房切塊房源的分配方案，配租對象為符合本意見規(guī)定的骨干員工。
此外，經(jīng)企業(yè)確認(rèn)屬企業(yè)急需的、具有本科以上學(xué)歷（學(xué)位）入職不滿一年的員工，經(jīng)企業(yè)書面確認(rèn)并承諾不增加切塊租賃房源或單獨批次配租房源數(shù)量的前提下，可進一步放寬視同為骨干員工，予以配租。
由企業(yè)集體配租的應(yīng)符合在廈無住房的條件，可不受本市戶籍限制。擬入住人員名單經(jīng)企業(yè)確認(rèn)后，應(yīng)報送公共租賃住房運營管理機構(gòu)進行員工基本條件復(fù)核，符合相關(guān)租住規(guī)定條件的，按批次租賃方案的要求辦理相關(guān)入住手續(xù)，并納入市、區(qū)相應(yīng)公共租賃住房管理信息系統(tǒng)。
?。ㄎ澹?ldquo;三高”企業(yè)骨干員工租賃公共租賃住房的其他事宜，適用市級、區(qū)級公共租賃住房管理的一般規(guī)定。
三、保障性商品房保障
?。ㄒ唬┟磕瓿?，各區(qū)人民政府、各園區(qū)管委會、市發(fā)改、工信、科技、商務(wù)部門可根據(jù)企業(yè)發(fā)展和招商工作情況，向市住房部門提出保障性商品房配售需求。由市住房部門根據(jù)當(dāng)年保障性商品房房源實際情況，商市財政、資源規(guī)劃等部門研究后，提出當(dāng)年度各行業(yè)“三高”企業(yè)保障性商品房切塊分配方案，報經(jīng)市政府同意，納入全市保障性商品房分配的總體年度計劃。
保障性商品房建筑面積一般控制為：二房型60平方米左右，三房型70平方米左右。
（二）各區(qū)人民政府、各園區(qū)管委會可以根據(jù)“三高企業(yè)”的實際情況，向行業(yè)主管部門提出房源配售安排建議。各行業(yè)主管部門經(jīng)與市住房局會商后，提出本行業(yè)“三高”企業(yè)的切塊配售方案并予以實施切塊分配。如房源需求總量較大、或者存在復(fù)雜情況的，應(yīng)由各行業(yè)主管部門商市住房局后提請市政府研究。
?。ㄈ?ldquo;三高”企業(yè)在本企業(yè)內(nèi)部無異議的前提下，自主制定本企業(yè)保障性商品房切塊房源的分配方案，分配對象為具有本市戶籍的符合本意見規(guī)定的本企業(yè)骨干員工，骨干員工申請家庭（含配偶及未成年子女，可不受本市戶籍限制）應(yīng)符合在廈無住房、房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為滿5年等申購保障性商品房的條件。單身員工可不受年滿35周歲的限制。
骨干員工申請家庭分配名單經(jīng)“三高”企業(yè)確認(rèn)，報送行業(yè)主管部門匯總，每年7月底前行業(yè)主管部門將匯總名單發(fā)函市住房保障中心，由市住房保障中心統(tǒng)一發(fā)函市人社、公安、稅務(wù)等部門按各自職責(zé)復(fù)核骨干員工的學(xué)歷、職稱、社保、戶籍、工資薪金等基本條件;由市住房局會同市資源規(guī)劃局復(fù)核骨干員工申請家庭在廈住房等情況。綜合上述各部門復(fù)核情況，納入保障性商品房單獨批次審核結(jié)果并向社會公示。對符合配售條件的，按保障性商品房配售程序辦理相關(guān)手續(xù)，交房入住后的使用、退出、監(jiān)督管理等事項按保障性商品房規(guī)定執(zhí)行。
“三高”企業(yè)切塊分配房源在1年內(nèi)未能配售的，由市住房部門收回。
?。ㄋ模┦凶》烤衷谌薪y(tǒng)一分配的保障性商品房房源中劃出一定比例，針對未納入切塊分配保障性商品房的“三高”企業(yè)，根據(jù)實際房源情況安排單獨批次配售給骨干員工。具體受理審核流程參照本意見執(zhí)行，在批次配售方案中明確。
?。ㄎ澹┓蠌B門市A、B、C類高層次人才條件的，按廈門市高層次人才有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、其他
?。ㄒ唬┩还歉蓡T工適用多種住房保障政策時，只能選擇其一享受。
?。ǘΣ话匆?guī)定弄虛作假違規(guī)配租配售的企業(yè)，由市住房局、人社局納入不誠信名單，視違規(guī)情況，將對該企業(yè)配租配售住房資格進行限制，乃至取消資格。
（三）本意見由市住房局、市人社局負(fù)責(zé)解釋。本意見與之前市政府頒布施行的相關(guān)規(guī)定不一致的，以本意見為準(zhǔn);本意見未規(guī)定事項，按市政府相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
?。ㄋ模┍疽庖娮杂“l(fā)之日起施行。
廈門“三高”企業(yè)公租房位置
公共租賃住房保障
房源籌集：市、區(qū)人民政府，各園區(qū)管委會可根據(jù)實際需要，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)內(nèi)及其周邊，通過建設(shè)、收購等形式集中配置公共租賃住房，優(yōu)先用于解決各產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)企業(yè)骨干員工的居住需求。
房型面積：公共租賃住房建筑面積一般控制為：單間公寓30平方米左右，一房型45平方米左右，二房型60平方米左右，三房型70平方米左右，以一房型和單間公寓為主。
配租對象：“三高”企業(yè)在本企業(yè)內(nèi)部無異議的前提下，自主制定本企業(yè)公共租賃住房切塊房源的分配方案，配租對象為符合條件的骨干員工。
此外，經(jīng)企業(yè)確認(rèn)屬企業(yè)急需的、具有本科以上學(xué)歷（學(xué)位）入職不滿一年的員工，經(jīng)企業(yè)書面確認(rèn)并承諾不增加切塊租賃房源或單獨批次配租房源數(shù)量的前提下，可進一步放寬視同為骨干員工，予以配租。由企業(yè)集體配租的應(yīng)符合在廈無住房的條件，可不受本市戶籍限制。
確認(rèn)復(fù)核：擬入住人員名單經(jīng)企業(yè)確認(rèn)后，應(yīng)報送公共租賃住房運營管理機構(gòu)進行員工基本條件復(fù)核，符合相關(guān)租住規(guī)定條件的，按批次租賃方案的要求辦理相關(guān)入住手續(xù)，并納入市、區(qū)相應(yīng)公共租賃住房管理信息系統(tǒng)。
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