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同安區(qū)城管局積極謀劃、上下聯(lián)動、堵疏結(jié)合、分類處置，始終保持對“兩違”的高壓態(tài)勢。圖為拆違現(xiàn)場。
今年來，同安區(qū)城市管理局堅持“控新減存”，積極謀劃、上下聯(lián)動、堵疏結(jié)合、分類處置，始終保持對“兩違”的高壓態(tài)勢，在行動上“拉滿弓”、在責(zé)任上“落到人”，不斷拉快拆違“進度條”，全力推進“兩違”綜合治理，全力保障重點項目落地，改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，提升群眾獲得感、幸福感、安全感，助力“兩高兩化”富美新同安建設(shè)。
據(jù)統(tǒng)計，截至5月20日，同安區(qū)已處置“兩違”建筑694宗，拆除違建面積39.45萬平方米，騰出土地面積36.06萬平方米。
念好“攻心訣”
拆違先“解圍”
近日，在同安工業(yè)集中區(qū)的某企業(yè)內(nèi)，隨著最后一堵墻體被拆除，一座非法占地面積達1500平方米的6層歷史“兩違”建筑物全部完成自拆。
據(jù)了解，這是今年以來同安區(qū)完成自拆的第47處“兩違”建筑物，拆除建筑面積6800多平方米，騰出土地面積1500多平方米。
企業(yè)相關(guān)負責(zé)人說，當(dāng)時廠房建設(shè)投入了大量資金，靠出租獲得了一些收益，接到通知說要拆，很難接受。
記者從同安區(qū)城市管理局新民中隊了解到，該企業(yè)于2013年未經(jīng)土地行政主管部門批準(zhǔn)，非法占用耕地約1500平方米，采用框架結(jié)構(gòu)和鐵皮搭蓋擴建了6層廠房，其中所占部分土地為耕地。建成后，出租給了其他公司使用。
為了拆除這處非法占地的廠房，執(zhí)法人員與新民街道工作人員多次主動上門做工作，在執(zhí)法人員不懈努力下，拆違工作取得了企業(yè)相關(guān)負責(zé)人的理解和配合，并表示愿意自行整改。4月28日上午，業(yè)主叫來拆除機械開始自行拆除廠房。
“該處‘兩違’廠房被列為重點整治對象?？紤]到廠房內(nèi)的設(shè)備還未搬離，我們適當(dāng)放寬了搬離的期限，盡量避免企業(yè)遭受更大的經(jīng)濟損失;另一方面，我們也多次和企業(yè)溝通，幫助其認識到‘兩違’的危害，以及違法行為對企業(yè)征信的影響和后果，終于取得了企業(yè)負責(zé)人的理解。為了保證拆除工作安全有序推進，我們每天都會到場督促現(xiàn)場工作人員做好安全防范。”執(zhí)法人員表示。歷經(jīng)十天，拆除工作順利完成后，又馬上著手進行建筑垃圾清運工作。
“拆違先‘解圍’，首先要解開群眾心結(jié)，贏得群眾對拆違工作的理解與支持。”同安區(qū)城市管理局局長劉超銳說，站在群眾角度多想一層，多做一步，做到拆違不拆心。今年以來，同安區(qū)發(fā)動自行拆除的“兩違”建筑面積32.55萬平方米，自拆率達到82.5%以上。
今年以來，同安區(qū)發(fā)動自行拆除的“兩違”建筑面積32.55萬平方米，自拆率達到82.5%以上。圖為自拆現(xiàn)場。
把好管控關(guān)
高壓不松勁
以警示教育、耐心說服等柔性執(zhí)法方式引導(dǎo)群眾自行拆除“兩違”建筑，對拒不拆除和執(zhí)意搶建的“釘子戶”，同安區(qū)城市管理局堅決依法實施強制拆除，對“兩違”行為予以強有力的震懾。
5月8日下午，在同安區(qū)工業(yè)集中區(qū)另一廠區(qū)內(nèi)，隨著最后一根鋼梁落地，一座違法建設(shè)的鋼架棚被依法強制拆除，拆除建筑面積570平方米。
同安城市管理局機動三中隊執(zhí)法隊員介紹，該處違建的鋼架棚搭在廠區(qū)內(nèi)兩座廠房之間的通道上，于今年4月動工建設(shè)，被巡查發(fā)現(xiàn)制止后仍多次伺機搶建。4月22日，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)搶建后再次發(fā)出整改通知書責(zé)令限期整改，但當(dāng)事人逾期并未整改，還運來生產(chǎn)設(shè)備準(zhǔn)備安裝投產(chǎn)。
為有效遏制新增“兩違”，嚴打“搶建”行為，5月7日上午，同安區(qū)城管局機動三中隊依法強制拆除該處違建鋼架棚。為減少企業(yè)損失，執(zhí)法人員清空鋼架棚下設(shè)備和物品后，采取人工切割、機械吊拆等方式進行拆除。這處違建鋼架棚在巨型吊車鐵臂轉(zhuǎn)動下被掀開棚頂，散開“骨架”，慢慢瓦解。至次日下午，該處違建鋼架棚被徹底拆除。
對拒不拆除和執(zhí)意搶建的“釘子戶”，同安區(qū)城市管理局堅決依法實施強制拆除。 （本組圖/同安區(qū) 提供）
打好“組合拳”
靶向謀突破
為推動“兩違”綜合治理工作取得更大成效，同安區(qū)城市管理局按照區(qū)委區(qū)政府安排部署，聚焦保障重大項目落地的工作重點、突破城中村整治的工作難點，定好盤子，理清路子，開對方子，與多部門攥指成拳，凝聚聯(lián)動合力，打出“治違”組合拳，以柔性引導(dǎo)自拆和剛性依法強拆相結(jié)合，堅持控新減存并重，同時多種渠道宣傳發(fā)動，設(shè)立舉報電話，鼓勵引導(dǎo)群眾提供“兩違”線索，形成齊抓共管、全民參與的治違氛圍。
同安區(qū)城市管理局緊盯重點、強化排查、注重聯(lián)動，以鐵腕之勢嚴厲打擊重點項目區(qū)域內(nèi)“兩違”行為，不斷優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境，為全區(qū)重大項目建設(shè)保駕護航。今年以來，騰退重點項目區(qū)域內(nèi)的土地面積3434.5畝。
為提升城中村人居環(huán)境，同安區(qū)城市管理局把群眾的所思所盼作為謀劃工作的出發(fā)點和落腳點，靶向施策，劍指難題堵點，突出精準(zhǔn)發(fā)力，抓好集中整治，對城中村侵占集體土地、存在嚴重安全隱患的各類“兩違”建筑進行強制拆除， 實現(xiàn)“還地于民”。自同安區(qū)啟動加強城中村管理試點工作以來，區(qū)城市管理局配合試點社區(qū)開展侵占集體土地整治行動，累計拆除違法建筑面積11287.82平方米，清退侵占土地面積106061.45平方米。
同時，同安區(qū)城市管理局還將“兩違”綜合治理和常態(tài)化掃黑除惡工作有機結(jié)合、統(tǒng)籌推進，切實維護社會穩(wěn)定，創(chuàng)造良好的治違拆違環(huán)境。
鍥而不舍，金石可鏤。下一步，同安區(qū)城市管理局將堅持以“零距離”的宣傳、“零死角”的監(jiān)管、“零容忍”的態(tài)度，不斷筑牢“控新”防線，拉長“治違”戰(zhàn)線，筑牢“控違”陣地，下大力氣“啃骨頭”“拔釘子”，持續(xù)高壓推進“兩違”綜合治理。
?。◤B門日報 記者 張珺 通訊員 王振琳 崔節(jié)磊 蔡劍明）
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