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中共廈門市委辦公廳、廈門市人民政府辦公廳近日印發(fā)《廈門市進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的實施方案》（以下簡稱“實施方案”）。
根據(jù)實施方案，到2022年，廈門義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)基本滿足學(xué)生需要，校外培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)量只減不增、培訓(xùn)行為全面規(guī)范，家庭教育支出和家長相應(yīng)精力負擔(dān)有效減輕；到2023年，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平顯著提升，學(xué)生學(xué)習(xí)基本回歸校園，學(xué)業(yè)負擔(dān)顯著減輕，校外培訓(xùn)真正成為有益補充，人民群眾教育滿意度明顯提升。
學(xué)生作業(yè)
嚴控總量與時長嚴禁要求家長檢查批改
在學(xué)生作業(yè)方面，嚴控作業(yè)總量與時長，教師要結(jié)合課后服務(wù)，指導(dǎo)小學(xué)生在校內(nèi)基本完成書面作業(yè)，初中生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)。加強作業(yè)設(shè)計批改，加強作業(yè)監(jiān)測評估。系統(tǒng)研發(fā)基礎(chǔ)性作業(yè)，積極推行分層、彈性和個性化作業(yè)，強化實踐性作業(yè)，教師對學(xué)生書面作業(yè)全批全改、及時反饋。加強作業(yè)監(jiān)測評估，將作業(yè)研發(fā)、布置、批改等情況納入教師年度考核和職稱評價體系，分年級公開作業(yè)構(gòu)成與時長等，嚴禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴禁要求家長檢查、批改作業(yè)。
均衡發(fā)展
全面執(zhí)行“零起點”教學(xué)壓減考試次數(shù)
推進城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推進校際和城鄉(xiāng)緊密型教育共同體建設(shè)，推行小片區(qū)管理，探索大學(xué)區(qū)制管理改革，到2023年培育認定10所左右省級義務(wù)教育教改示范校。提升課堂教學(xué)質(zhì)量，深化九年一貫制學(xué)校五四分段管理改革實驗，全面執(zhí)行“零起點”教學(xué)，做好幼小、小初銜接。深化考試評價改革，優(yōu)化評價體系，降低考試壓力，壓減考試次數(shù)，提高考試命題質(zhì)量，考試成績呈現(xiàn)實行等級制。
課后服務(wù)
豐富內(nèi)容“一校一案”
保證服務(wù)時間，課后服務(wù)全覆蓋。初中學(xué)校工作日開設(shè)晚自習(xí)班，適當(dāng)擴大到周末和節(jié)假日，對有需求的學(xué)生進行興趣特長培養(yǎng)。豐富服務(wù)內(nèi)容，“一校一案”，每學(xué)期公布“菜單式”課后服務(wù)項目和內(nèi)容，保障學(xué)生每日1小時體育鍛煉。拓寬服務(wù)渠道，可適當(dāng)引進非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)參與課后服務(wù)，課后服務(wù)也可聘請退休教師、具備資質(zhì)的社會專業(yè)人員或志愿者。對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生減免課后服務(wù)費用，教師參加課后服務(wù)的表現(xiàn)應(yīng)作為職稱評聘、表彰獎勵和績效工資分配的重要參考。全面實施“互聯(lián)網(wǎng)+課后輔導(dǎo)”工程，免費向?qū)W生提供覆蓋各年級各學(xué)科的高質(zhì)量學(xué)習(xí)資源和課后輔導(dǎo)資源。組織名優(yōu)教師通過相關(guān)平臺開展免費在線互動交流答疑。
校外培訓(xùn)
不得占用節(jié)假日
不再審批新的面向義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)，逐步壓減學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)量。不得占用國家法定節(jié)假日、休息日及寒暑假期組織學(xué)科類培訓(xùn)，線下培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20∶30，線上培訓(xùn)結(jié)束時間不晚于21:00，每課時不超過30分鐘。學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)實行政府指導(dǎo)價管理，開立預(yù)收費資金托管專用賬戶、賬戶最低余額和大額資金流動等監(jiān)管措施，加強培訓(xùn)預(yù)收費、貸款監(jiān)管，防止發(fā)生“退費難”“卷錢跑路”等問題。嚴控廣告投放。
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